норма налогового права и налоговое правоотношение соотносятся как идеальное и фактическое в сфере налогов и сборов. Норма как интеллектуально сконструированное образование представляет собой результат обобщения наиболее существенных, с точки зрения законодателя, типических качеств налоговых отношений, их фактического и юридического состава. Норма должна рассматриваться как обязательная предпосылка и основание налогового правоотношения, а налоговое правоотношение – как результат действия нормы налогового права. Специфика налогово-правовых норм в значительной степени детерминируется особенностями налоговых отношений, т. е. предмета налогового права, к которым следует отнести публично-правовую природу последних, их изначальную конфликтность, существование в правовой форме, атрибутивное присутствие в них властного участника, субординационный характер.
Глава 2
Структура нормы налогового права
§1. Концепция многообразной структуры нормы налогового права
По вопросу о структуре юридической нормы в правовой науке ведется продолжительная дискуссия. Несмотря на многочисленные и основательные исследования в этой области, общего мнения о внутреннем строении нормы права не сформировано. Вместе с тем сама постановка проблемы и ее обсуждение актуализируют научные изыскания в самых глубинных, первичных пластах правовой материи.
Следует заметить, что вопрос о внутренней организации традиционно разрабатывался применительно к нормам-правилам; проблемы структурирования специализированных норм до последнего времени либо не рассматривались вовсе, либо исследователи ограничивались констатацией того, что нет смысла искать в них гипотезу, диспозицию, санкцию, поскольку они имеют иные структурные элементы.
В теории права под структурой нормы понимается: специфическая компоновка содержания нормы, связь и соотношение ее элементов216; внутренняя организация, форма, в которой отражается способ связи и порядок расположения составляющих норму структурных элементов217; внутреннее строение правовых норм, их деление на составные части и связь этих частей между собой218; логически согласованное внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, выраженное в нормативно-правовых актах219; упорядоченное единство составных частей нормы налогового права220 и т.п.
Таким образом, структуру налогово-правовой нормы можно представить как устойчивую совокупность составляющих ее элементов, определенным образом взаимосвязанных и взаимодействующих. Перед нами способ внутренней организации содержания нормы налогового права. Каков количественный и качественный состав данной структуры? Доктринальные подходы по вопросу внутренней
См.:
См.:
См.:
См.:
См.:
