Специфика социальной инфраструктуры сибирских городов и перспективы ее совершенствования. Анна Лихтер
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Специфика социальной инфраструктуры сибирских городов и перспективы ее совершенствования - Анна Лихтер страница 18
Обеспеченность жильем у населения Западной Европы довольно высока, при этом большая часть населения стремится стать собственниками жилья. Так, например, во Франции собственниками жилья являются 62 % населения, а арендаторами – 38 %, в Германии – 46 и 54 % соответственно, в Испании – 92 и 8 % соответственно. Интересно, что в таких странах, как Германия, Франция, Италия, Австрия, собственников помещений меньше, нежели в новых странах, вошедших в Евросоюз, – Румынии, Литве, Эстонии, население которых на 90-95 % собственники жилья.
Социальная инфраструктура зарубежных стран достаточно развита и ориентирована на максимальную доступность данных объектов. Такая обеспеченность населения стала возможна после осознания факта значимости человеческого капитала и необходимости его развития как фактора экономического роста.
Глава 1.3. Нормативно-правовое обеспечение функционирования и развития социальной инфраструктуры в современной России
В данном разделе анализируется нормативно-правовая база (НПБ) социальной инфраструктуры, определяется ее состояние, тенденции и направленность развития.
Точкой отсчета при изучении нормативно-правового обеспечения функционирования социальной инфраструктуры в современной России следует считать проводимые со времен СССР реформы.
Попытки инфраструктурных перемен стали осуществляться в связи с использованием системы хозяйствования, получившей название «новый хозяйственный механизм» (НХМ). Положение о новом хозяйственном механизме было утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 23 июня 1989 г. Изменения в экономической деятельности, предлагаемые в положении, затрагивали и сложившуюся за долгие годы социальную инфраструктуру. Положение о НХМ определило важнейшие принципы работы учреждений на основе применения экономических методов управления на всех уровнях, переход от преимущественно отраслевого к преимущественно территориальному управлению (ослабление вертикальных командно-административных методов управления).
Основным изменением в инфраструктуре здравоохранения стало укрупнение организационных структур с целью создания новых более экономичных форм медицинских учреждений в виде территориальных медицинских объединений.
Новая система финансирования, планирования, ценообразования в здравоохранении, введение взаиморасчетов (взаимозачетов) между лечебно-профилактическими учреждениями и отдельными структурными подразделениями учреждений за медицинскую помощь, предоставленную ими в определенных объемах, более мобильные формы организации труда на основе арендного и бригадного подрядов, создание внутриучрежденческой