дискуссий ученых, политиков, управленцев, лидеров некоммерческих организаций, которые обязательно поставят вопросы ответственности власти и правящей элиты, развития способностей поступиться частью своих интересов и привилегий.
Богатый исторический опыт социально-экономического, политического развития российского государства и общества позволяют наметить направления возможных практических действий по утверждению доверия и недоверия. В современной глобальной политической игре по проблемам доверия и недоверия все граждане должны участвовать на правах достойных и компетентных игроков.
3.2. Расширение границ доверия между обществом и государством как условие эффективности публичной политики
Одним из главных трендов последних десятилетий в мире является падение уровня доверия по отношению к государственным институтам. Недоверие и неверие власти – главные причины современных политических протестов. По данным Института Гэллапа, в период с 2001 по 2014 г. доверие жителей США к способности федерального правительства решать внешнеполитические проблемы упало с 83 до 43 %, а внутренние национальные проблемы – с 77 до 40 % [Доверие к власти США…, 2014]. В материалах Европейского социального исследования сообщалось, что в 2011 г. доверие украинцев к политикам составляло 1,85 баллов по 10-балльной шкале, политическим партиям и парламенту – по 1,99 баллов, судебно-правовой системе – 2,26 балла, милиции – 2,5 балла (последнее место среди 26 европейских стран) [Лукин, 2014, с. 297].
В России сложилась своеобразная структура доверия к политической власти: здесь сочетаются высочайший уровень доверия к президенту и довольно низкий – к другим институтам власти, практически отсутствует различие в отношении к общественным институтам (правительству, бизнесу, СМИ и неправительственным организациям) между образованным, информированным меньшинством и большинством населения. В условиях указанного тренда эффективность публичной политики, реагирования на политические запросы граждан и институтов в значительной степени будет определяться способностью расширить доверительное отношение между обществом и государством. Повышение общественного доверия всего лишь на 1 % ведет к увеличению ВВП на душу населения на протяжении пяти лет на 660 долл. [Оболонский, 2013, с. 35].
Факторы доверия к политическим лидерам и институтам. Современная компаративистика определяет в качестве важнейшей тему политического доверия, т. е. доверия по отношению к институтам государственной власти, а также проблему соотношения институционального доверия с существующим в обществе межличностным доверием. Необходимо отметить, что содержание политического доверия проявляется во взаимоотношениях общества и государства, народа и власти. Качественные характеристики политического доверия определяются отношением народа к политическим лидерам, властвующим политическим партиям и элитам, органам федеральной,
