Правовое регулирование деятельности морского транспорта. Владимир Николаевич Гречуха
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правовое регулирование деятельности морского транспорта - Владимир Николаевич Гречуха страница 17
Только после этого, капитан морского порта даёт разрешение на его выход из порта. В КТМ закреплены основания отказа капитана в выдаче такого разрешения. К ним относятся:
– непригодность судна к плаванию, нарушение требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни и здоровью находящихся на судне людей, либо угрозу причинения ущерба морской среде;
– нарушение требований, предъявляемых к судовым документам;
– предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов и других, уполномоченных на то государственных органов;
– неуплата установленных портовых сборов.
Капитан морского порта выполняет также регистрационные функции. Он осуществляет регистрацию судов и выдачу соответствующих судовых документов. Кроме того, на него возложена регистрация права собственности на суда или строящегося судна, иных прав на них и выдача соответствующих документов.
Капитан морского порта организует спасательные работы в пределах акватории порта. В этих целях он вправе привлечь находящиеся в порту суда для участия в спасении людей и судов, терпящих бедствие.
Одной из гарантий обеспечения безопасности мореплавания и порядка в порту является наделение капитана морского порта правом налагать на нарушителей административные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
В целом портовые власти наделены властными полномочиями в связи с осуществлением спасательных операций, влияющих на выполнение перевозчиком договоров перевозки. Так, они могут задержать судно и груз в порту по просьбе лица, на которое возложено принятие мер в связи с осуществлением спасательных операций, со столкновением судов, с повреждением портовых сооружений, водных бассейнов, судоходных путей и средств навигационной обстановки или в связи с иным причинением вреда (п. 1 ст. 81 КТМ). Распоряжение о задержании действует 72 часа за исключением нерабочих дней. Если в течение этого срока не вынесено постановление о наложении ареста на судно и груз судом, арбитражным судом или третейским судом по морским делам, судно и груз подлежат немедленному освобождению.
Следует иметь в виду, что ответственность за убытки, причинённые необоснованным задержанием судна и груза, несёт лицо, по требованию которого состоялось их задержание.
2.4. Безопасность торгового мореплавания
Существенной составной частью государственной системы управления торгового мореплавания является также обеспечение его безопасности. Отдельные вопросы, касающиеся безопасности торгового мореплавания, урегулированы в КТМ (ст. 5.1.,