Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование. Борис Хачатурян
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование - Борис Хачатурян страница 31
– федеральный уровень – государственную службу полномочного представителя Президента в федеральном округе и государственные службы региональных органов федеральных министерств и ведомств;
– региональный уровень – государственную службу первых руководителей исполнительной власти субъектов Федерации и государственные службы региональных отраслевых органов исполнительной власти субъектов Федерации.
3. Государственная служба судебной власти, состоящая из:
– государственной службы судов общей юрисдикции краёв, областей, городов и районов;
– государственной службы арбитражного суда субъекта Федерации.
Её представляют собой общефедеральные суды, порядок организации и деятельности которых определяется Конституцией РФ и федеральными законами;
– государственной службы конституционного (уставного) суда субъекта Федерации;
– государственная служба аппарата мировых судей.
Две последних определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации176.
4. Государственная служба региональной избирательной комиссии.
Непосредственно в конкретных государственных органах структура государственной службы обуславливается тремя основными факторами:
– функциями государственного органа;
– численностью политических руководителей;
– приоритетами нормотворческой деятельности.
Определяющее влияние на процесс структурирования оказывают, конечно, функции государственного органа.
4.2 Государственная гражданская служба в законодательных (представительных) органах субъектов РФ
Данный уровень государственной службы испытал наибольшие трудности в своём становлении. Дело в том, что прежняя вертикаль представительной власти в стране была разрушена. Каждый уровень новой власти и управления (федеральный, региональный, местный) и каждый представительный орган стали функционировали совершенно самостоятельно. Какое-либо служебное общение, а тем более обмен опытом между представительными органами даже одного уровня долгое время практически отсутствовали. Поэтому и функции государственной службы данной ветви государственной власти формировались, в основном, стихийно, методом проб и ошибок.
К концу 1990 гг. более или менее определились следующие функции аппарата законодательных органов субъектов Федерации:
– подготовка и проведение сессий законодательных органов, заседаний депутатских комитетов, депутатских слушаний, круглых столов и других мероприятий;
– участие в разработке проектов нормативных актов и проверке исполнения принятых решений;
176
Подробнее см.: