партий: промосковской и прозападной. Новгородская история отмечена острой политической борьбой, восстаниями и стычками противоборствующих партий на мосту через Волхов.
Государственный строй. Новгород приобрел суверенитет от Киева в 1136 г. и существовал как независимое государство до присоединения к Москве в 1478 г.
Ядро Новгородского государства сформировалось между озерами Ильмень и Чудское по берегам рек Волхов, Великая, Молога, Ловать. Территория Новгородской республики слагалась из 5 концов города и соответственно из 5 провинций (пятин): Обонежская, Вольская, Шелоньская, Деревская, Мстенская. Пятины подразделялись на волости, пригороды, уезды: Псков, Ладога, Старая Руса, Великие Луки, Бежичи, Юрьев, Торжок. Земли “Господина Великого Новгорода” простирались далеко на русский север по реке Шексне к Белоозеру. Богатые промысловые районы находились вдоль Северной Двины, Печоры, Вятки.
Высший орган власти Новгорода – вече. Созывалось оно под звон вечевого колокола. Хотя право созыва вече имели лишь жители, обладавшие правом голоса, но в реальности народное собрание созывалось посадником или тысяцким.
Решения принимались большинством голосов при устном голосовании, позднее система голосования усовершенствовалась подачей берестяных избирательных бюллетеней. Решения протоколировались “вещным дьяком”, опечатывались и передавались на хранение архиепископу (при дворе новгородского владыки находился государственный архив).
На вече принимались важнейшие государственные решения (объявление войны, заключение мира, призвание и изгнание князя, принятие и отмена законов). Правом законодательной инициативы обладал Совет господ (из числа 50 бояр), который формулировал выносимый на вече вопрос. Такой процессуальной хитростью на вече “лоббировались” решения, выгодные городской верхушке.
Власть князя в Новгороде была ограничена военными и судебными функциями. В случае избрания князь подписывал договор, по которому определялись права и обязанности сторон. Деятельность князя находилась под контролем посадника.
Новгородский посадник был высшим должностным лицом (избирался один посадник). Административные и судебные полномочия посадник получал на ежегодных выборах. Находясь в должности (степени), он назывался “степенным посадником”. По истечении годичного срока полномочий посадник уходил в отставку с почетным званием “старый посадник”.
Новгородский тысяцкий был вторым должностным лицом государства и помощником посадника. В мирное время тысяцкий организовывал и осуществлял полицейские полномочия, обладал правом суда. В случае войны – созывал и возглавлял народное ополчение. В подчинении посадника и тысяцкого находилась военная и гражданская администрация: сотские, сотники, десятники, сторожа, старосты городских концов и улиц.
Другие города республики имели структуру местного управления, аналогичную столичной, но вече не созывали,
