также понятие «национальные интересы России», под которыми понимается совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в определенных сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внешней и внутренней политики государства[41].
Национальные интересы России, по сути, являются разновидностью государственных интересов, и здесь явно прослеживается попытка привлечь для их формирования правовые инструменты.
Таким образом, частные интересы можно определить как охраняемые правом интересы, присущие конкретным лицам и социальным группам.
Публичные интересы можно определить как охраняемые правом общественные и государственные интересы. Их носителями являются общество и государство в целом, субъекты Федерации, муниципальные образования, а выразителями либо лицами, их охраняющими, – компетентные государственные и иные органы.
Следует отметить, что при возникновении каких-либо противоречий между интересами различных субъектов во многих случаях речь идет не о проявлениях выраженных незаконных интересов, а о ложном понимании объективных интересов одним из субъектов в силу объективных либо субъективных причин. Публичные интересы включают в себя лишь те потребности, от которых зависит существование и развитие общества. Государство должно ограничивать свое вмешательство сферой публичных интересов. Необходимо, чтобы, с одной стороны, признавалось и защищалось право каждого, и в то же время признавались и защищались права всех, всего общества. Наиболее эффективным инструментом для этого является право. С его помощью прежде всего благодаря обеспечению надлежащего соотношения институтов публичного и частного права.
В итоге хотелось бы сделать некоторые выводы.
1. Термин «интерес» может употребляться для обозначения двух различных, хотя и взаимосвязанных явлений: интереса как явления общественного бытия людей («объективного интереса») и интереса как явления их сознания («субъективного интереса»), формирование которого происходит под влиянием как объективных, так и субъективных факторов.
2. Возникновение объективных, а через них и субъективных интересов обусловлено определенными потребностями. Различие в потребностях социальных субъектов (лиц, групп лиц, общества) предопределяет различие их интересов. Интересы каждого из этих субъектов занимают определенное место в общей системе интересов, между ними могут существовать определенные различия и противоречия.
3. Через правовое регулирование с помощью формирования определенных условий деятельности субъектов общественных отношений возможно способствовать возникновению и закреплению у них таких интересов, которые соответствуют интересам всего общества.
4. Интерес направлен на получение благ. Однако вещи, предметы, явления материального и духовного мира выступают
См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24).
