Валютное право. Курс лекций. Н. Н. Косаренко
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Валютное право. Курс лекций - Н. Н. Косаренко страница 9
Метод валютного права – совокупность правовых средств регулирования отношений, составляющих предмет данной подотрасли финансового права. Метод валютного права является властно-стоимостным методом и имеет императивный характер. Он включает предписания, дозволения, запреты, а также гарантии и обусловлен комплексным характером отношений, составляющих предмет финансового права.
Правовые институты в рамках валютного права включают:
– совокупность норм права, регулирующих роль и место Центрального банка как основы валютного контроля;
– совокупность норм права, регулирующих валютные операции между резидентами и нерезидентами;
– совокупность норм права, регулирующих права, обязанности и гарантии резидентов и нерезидентов;
– совокупность норм права, регулирующих ответственность за нарушение валютного законодательства.
Валютное право воздействует на общественные отношения с помощью таких правовых приемов (способов), как предписание, дозволение, запрет, сочетание которых и определяет характер правового регулирования. Комплексный характер предмета валютного права означает, что это вторичная отрасль, которая формируется и развивается во многом «за счет» других отраслей, заимствуя у них отдельные нормы и целые институты.
В зависимости от преобладания в системе юридических способов регулирования общественных отношений того или иного правового приема различают два основных метода правового регулирования – императивный (властный) и диспозитивный.
Дозволение, признающее равноправие сторон, лежит в основе диспозитивного регулирования. Диспозитивный метод регулирования присущ отраслям частного права: гражданскому, семейному и др. От имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления (ст. 125 ГК РФ).
Валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации осуществляются в соответствии с определенными принципами[5]:
1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования. Этот принцип означает отказ от ранее использовавшегося разрешительного метода регулирования валютных операций и переход к преимущественному использованию экономических методов регулирования в отношении субъектов валютных правоотношений для их стимулирования или дестимулирования к совершению тех или иных валютных операций. Основным экономическим методом, закрепленным в Законе № 173-Ф3, можно признать обязательное резервирование.
В то же время все закрепленные в Законе меры по своей сути продолжают оставаться административными. Так, к сожалению, Закон № 173-Ф3 не рассматривает
5
См.: