принуждения является административное производство – один их составных элементов административной юрисдикции.
Все меры административного принуждения можно разделить на три группы:
1) административно-предупредительные меры;
2) меры административного пресечения;
3) административные наказания.
Административно-предупредительные меры применяются в целях предупреждения возможных нарушений в сфере государственного управления, а также для обеспечения общественной безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях. Наиболее типичными из них являются:
• проверка документов у граждан с целью предупреждения правонарушения;
• вхождение работников милиции в жилые и служебные помещения;
• досмотр вещей и личный досмотр;
• прекращение движения транспортных средств и пешеходов при возникновении угрозы безопасности движения;
• запрещение выпуска на линию технически неисправных транспортных средств;
• введение карантина при эпидемиях и эпизоотиях и др.
Меры административного пресечения применяются специально уполномоченными органами в случаях, когда необходимо в принудительном порядке пресечь противоправные действия и предотвратить их вредные последствия, а также обеспечить привлечение виновных лиц к ответственности. К данной группе относятся:
• требование прекратить противоправное деяние, исходящее от полномочного органа или должностного лица;
• доставление лица, совершившего административное правонарушение, в помещение органов внутренних дел для выяснения обстоятельств совершенного преступления;
• непосредственное физическое воздействие;
• административное задержание;
• прекращение эксплуатации транспортного средства, состояние которого угрожает безопасности жизни и здоровья граждан;
• санкционированное применение оружия и др.
Административные наказания представляют собой вид юридической ответственности, которая именуется административной. Правом наложения административных наказаний пользуются только специально уполномоченные ФОН В, в частности государственные инспекции, административно-надзорные органы, местная администрация и ее административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы милиции, суды.
Тема 6 Органы местного самоуправления
Вопрос 1. Общие положения о местном самоуправлении
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон о местном самоуправлении) местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется
