своей среды президиум съезда: председателем – В.Г. Петрова, его помощником – А.И. Малышеву. Секретарями съезда были С.А. Писаревич и И.С. Наумов. Все они пользовались большим авторитетом среди учителей Приамурья.
На съезде с большой программной речью выступил А.Н. Русанов. В ней он впервые в развернутом виде сформулировал свое видение становления демократического местного самоуправления в Приамурье как основы нового государственного порядка, места Дальнего Востока в новой демократической и республиканской России. Были предложены меры по демократизации управления школой, рекомендованные особым совещанием. Съезд дальневосточных учителей принял ряд важнейших решений по демократизации управления школой и по демократизации самой школы.
Главнейшими среди них были:
1) упразднить окружную и районные инспекции и передать управление всеми учебными заведениями школьным советам, которые должны избираться на общих собраниях учителей;
2) создать единую систему народного образования, передав Министерству народного просвещения Временного правительства Российской Республики все церковноприходские и миссионерские школы, а также епархиальные училища;
3) охватить учительство края новой демократической организационной формой;
4) считать преподавание Закона Божия в школе необязательным.
8 апреля 1917 года на этом съезде был избран окружной школьный совет, заменивший инспекторов, которые ранее назначали царские генерал-губернаторы. Совет возглавил учитель из Благовещенска Г. Рудиков, знаменитый организатор в 1916 году первых школьных и студенческих отрядов по уборке урожая, имевший опыт управленческой работы, а его заместителем стал хабаровский учитель С.А. Писаревич, руководитель «Хабаровского учительского общества» – общественной организации, созданной учителями города после Февральской народной победы. Забегая несколько вперед, необходимо отметить, что 22–26 октября 1917 года в Хабаровске проходил Третий краевой съезд по народному образованию.
Город Хабаровск. 1917. 10 марта.
Съезд постановил поддержать кандидатуры Рудикова, Исполатова, Солдатова и предложил им остаться управлять краевым народным образованием до 1 января 1918 года. К этому времени планировалось провести краевой земский съезд и передать ему функции по управлению народным образованием в Приамурье. Для укрепления демократического характера управления школой было решено доизбирать в состав комитета представителей от родителей и городских самоуправлений. Несмотря на то что первый краевой учительский съезд поддержал программу демократизации школы, комиссару Временного правительства пришлось предпринять ряд административных мер по проведению решений съезда в жизнь.
А.Н. Русанов, проявляя особый такт в обращении с верующими и церковнослужителями, обратился с письмом к Приамурскому архиепископу
