носящими название подзаконных. По предметам ведения Федерации, перечисленным в ст. 71 Конституции РФ, федеральные законы обладают прямым действием на всей территории страны (о чем см. ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 76 Конституции РФ).
Деятельность гостиничных предприятий как хозяйствующих субъектов попадает под положения ряда федеральных законов, из которых наиболее важны законы о лицензировании, защите конкуренции и защите прав потребителя. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» приводит перечень видов экономической деятельности, занятие которыми допускается исключительно при наличии у хозяйствующего субъекта лицензии, т. е. специального разрешения на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении условий лицензирования. Многие гостиничные услуги и другая деятельность нуждаются в лицензировании, за исключением главных услуг – размещения и туроперейтинга.
Подлежат обязательному лицензированию следующие виды деятельности, которые может осуществлять гостиничное предприятие:
• деятельность по реставрации объектов культурного наследия (если таковые находятся на территории гостиничного комплекса);
• перевозки морским транспортом пассажиров (для флотелей, а также в ходе осуществления программ туроперейтинга и т. д.);
• перевозки внутренним водным транспортом пассажиров (для ботелей, а также в ходе осуществления программ туроперейтинга и т. д.);
• перевозки воздушным транспортом пассажиров (для флайтелей и аэротелей, а также в ходе программ туроперейтинга и т. д.);
• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом (в том числе для ротелей);
• деятельность по организации и проведению азартных игр и/или пари, в том числе с использованием игрового оборудования (для казино-отелей).
Гостиничное предприятие обязано соблюдать правила честной рыночной конкуренции, изложенные в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции». Деятельность, направленная на утверждение своих монопольных позиций на рынке, противоречит положениям данного закона и Конституции, нарушает важнейшие принципы функционирования рыночной экономики.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании любых услуг, устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, на получение информации об услугах и об их исполнителях, просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации
