Experto en gestión medioambiental. Innovación y Cualificación S. L.
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Experto en gestión medioambiental - Innovación y Cualificación S. L. страница 17
Nota
Uno de los principios fundamentales del derecho ambiental es: quien contamina, paga.
Los procedimientos normativos informales
Se refiere a las resoluciones de los organismos y a las conferencias internacionales, principalmente.
Estos procedimientos son considerados como fuente del Derecho Internacional del medio ambiente, esto se debe principalmente al carácter de soft law de esta materia.
No obstante, existen ciertos casos donde estas resoluciones no solo tienen un valor esencialmente programático, sino que presentan un carácter normativo más acusado, como es el caso de la Declaración final de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972, donde se proclamaron 26 principios relacionados con la protección del medio ambiente; o la conferencia de Estocolmo, que constituyó el punto de partida para el Derecho Internacional del medio ambiente.
La jurisprudencia y la doctrina
Las decisiones judiciales, así como la doctrina de los publicistas internacionales de mayor alcance de los diferentes países, constituyen un medio auxiliar para la determinación de las reglas del Derecho Internacional del medio ambiente.
La jurisprudencia internacional, es decir, la actuación de los Tribunales judiciales, ha experimentado en el Derecho Internacional del medio ambiente un desarrollo relativamente escaso, mientras que la doctrina ha presentado una atención destacada a los diversos aspectos de dicha materia.
2.3. Principios del Derecho Internacional del Medio Ambiente
El principio de cooperación internacional para la protección del medio ambiente
Este Principio establece el deber general de proteger el medio ambiente y postula la cooperación internacional para tal fin, es decir, determina la obligación de los Estados de proteger el medio ambiente y de cooperar en la protección del medio ambiente.
El principio de prevención del daño ambiental transfronterizo
Este principio establece la obligación de prevención del daño ambiental transfronterizo, así como la obligación de no causar daño ambiental.
Este principio, sin duda, inspira y vertebra el Derecho Internacional del medio ambiente, constituyendo, además, una obligación jurídicamente exigible, susceptible de generar responsabilidad en caso de no cumplimiento.
El principio de responsabilidad y reparación de daños ambientales
Este principio se rige por los mismos principios que rige la responsabilidad internacional de los Estados ante daños internacionales.
Los principios de evaluación de impacto ambiental, de precaución y “quien contamina paga”
La evaluación de impacto ambiental ha pasado a ser un principio inspirador de la acción protectora internacional.
En relación al principio de precaución, es importante señalar que no hay que confundirlo con el principio de prevención. La formulación más general del principio de precaución, se encuentra recogida en la Declaración de Río sobre medio ambiente y Desarrollo.
El principio de “quien contamina paga” persigue, sobre todo, que el causante de la contaminación asuma el coste de las medidas de prevención y lucha contra la misma, sin recibir, en principio, ningún tipo de ayuda financiera compensatoria.
El principio de participación ciudadana
Este principio recoge el derecho de toda persona física o jurídica de participar en el proceso de preparación de las decisiones que conciernen al medio ambiente.
La aplicación de las normas del Derecho Internacional del medio ambiente se realiza a través de técnicas de aplicación, donde destacan principalmente los procedimientos informativos, tales como:
1 La exigencia de declarar y registrar determinadas actividades que comportan riesgos para el medio ambiente.
2 El sistema de autorización previa.
3 Los estudios de evaluación de impacto ambiental.
4 Los procedimientos de vigilancia ambiental.
5 El sistema de ecoauditorías.
6 El sistema de ecoetiquetas.
Dentro del conjunto normativo que comprende el Derecho Internacional del medio ambiente, destacan las siguientes disposiciones:
1 La protección de la atmósfera y la prevención de la contaminación transfronteriza.
2 La protección y preservación del medio marino.
3 La conservación de la diversidad biológica.
4 El control internacional de los residuos.
2.4. Organismos internacionales en materia ambiental
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
Este organismo lleva a cabo evaluaciones de la situación ambiental y de gestión, mediante la fijación de planes y la promoción de acuerdos internacionales.
Sabía que...
El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) cuenta con una red mundial de intercambio de información y servicios de respuesta a preguntas técnicas sobre medio ambiente, llamada INFOTERRA, que da cobertura a más de 175 países.
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Su función consiste en canalizar las ayudas para la mejora de infraestructuras ambientales en los países en desarrollo.
Banco internacional de Reconstrucción y Fomento
Esta entidad, junto con el PNUMA y el PNUD, gestionan el llamado Fondo para el Medio Ambiente Mundial.
Comisión y Secretaría de Medio Ambiente
Estos dos organismos velan por el cumplimiento de todos los compromisos internacionales creados.
Organismos complementarios
Es el caso de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO), que, aunque sus funciones principales se centran en otros campos, también incluyen actividades ambientales.