norteamericanas, a través de fondos de inversión británicos y otros especuladores financieros europeos, están negociando la compra o arrendamiento de vastas extensiones de tierras en África, lo que puede resultar en el desplazamiento forzado de miles de campesinos de sus tierras» (The Guardian, 8 de junio de 2011).
[11] Los términos «cambio climático», «cambio de clima» o «calentamiento global» son usados indistintamente a lo largo del texto. Sin embargo, nos parece válida la aclaración de V. Barros quien sostiene que «a esta problemática se le ha dado en llamar impropiamente “cambio climático”. Cambios climáticos han ocurrido en el pasado y seguramente ocurrirán en el futuro, por diversas causas y no solo por cambios en la concentración de gases de efecto invernadero. En rigor, se trata de un “calentamiento global” que ciertamente entraña un importante cambio de clima, no solo en la temperatura, sino también en otras variables climáticas importantes para la vida» (Barros, 2004: 12).
[12] Un revelador estudio sobre las articulaciones entre ecoturismo, conservación neoliberal y apropiación de la tierra es el caso del Parque Nacional Natural Tayrona en Colombia (Ojeda, 2012).
[13] Cit. en Harvey (2016).
[14] Sostiene Naomi Klein (2007: 16) que las crisis, desde las guerras hasta los ataques terroristas, son explotadas por el capitalismo mediante la creación de nuevos espacios de acumulación: «El papel económico primario de las guerras hasta hoy había sido la apertura de nuevos mercados que generaban booms económicos de posguerra. Ahora, las guerras y las respuestas a los desastres son totalmente privatizados de tal manera que ellos mismos constituyen los nuevos mercados». Dentro de la misma lógica, las visitas a los lugares de desastre ocasionados por el huracán que azotó New Orleans o a los bloques de hielo desprendidos del Ártico a causa del calentamiento global son algunos de los «nuevos objetos de atracción» que explota la industria ecoturística.
[15] Una aclaración entre los términos gobernanza y gubernamentalidad es necesaria. El término gobernanza destaca las modalidades bajo las cuales el poder de gobernar se dispersa entre múltiples actores (incluidos actores privados) y niveles subnacionales y supranacionales de gobierno. El concepto implica que las formas de gobierno se están desplazando desde mecanismos formales hacia informales, desde jerarquías hacia redes, de contratos legalmente obligatorios hacia acuerdos voluntarios. Foucault (2001: 219) introduce el término gubernamentalidad para referirse al gobierno de una época histórica específica, concretamente aquella caracterizada por el biopoder (Oels, 2005: 189).
[16] El caso del Parque Nacional Yasuní es muy revelador. De un problema de defensa del hábitat de los pueblos locales y de la conservación de un ecosistema único, la protección del parque pasó a convertirse en parte de un problema ambiental global: la mitigación del cambio de clima.
[17] Conservation International, World Wide Fund for Nature, Flora and Fauna International, the Fund for Wild Nature, de Wildlife Conservation Society, African Wildlife Foundation (Chapin 2004) son organizaciones transnacionales en su ámbito de acción, emplean miles de personas alrededor del mundo, manejan presupuestos que van desde decenas de millones de dólares hasta un billón de dólares y prácticamente manejan la financiación disponible para temas ambientales bajo estrategias, organización y culturas corporativas. Cada vez más están aliadas con intereses de las grandes corporaciones y en general, sus juntas directivas tienden a ser dominadas por ejecutivos de estos conglomerados. En 2007, por ejemplo, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) firmó un acuerdo con Royal Dutch Shell con el fin de asesorar a esta corporación en el desempeño de conservación de la biodiversidad. Acuerdos similares han sido firmados con Holcim, Total y Rio Tinto (Chapin, 2004; MacDonald, 2011).
[18] Para una análisis sobre el contenido y alcance de una «primera fase» (1993-2006) de la implantación del proyecto neoliberal en el Ecuador se remite al lector a los trabajos de P. Andrade (2009) y P. Dávalos (2011).
[19] Quizá el logro más significativo hasta hoy ha sido la concesión del puerto de Posorja por 50 años a un grupo privado nacional-extranjero (El Comercio, 7 de junio de 2016).
[20] En las postrimerías de su mandato, el gobierno anterior anunciaba «la venta, fusión, diversificación de capitales (?) y liquidación de al menos 16 instituciones –incluidos bienes–, con lo cual el Estado aspira a captar mayores recursos que sirvan para enfrentar la coyuntura económica; y, a su vez, ejercer un proceso de optimización del aparato público» (El Telégrafo, 26 de mayo de 2016). Los activos listos para venta, incluidos tres centrales hidroeléctricas, servicios financieros e inmobiliarios y otras empresas estatales suman 8.215 millones de dólares (El Comercio, 7 de junio de 2016).
[21] La Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera implica reformas y modificaciones a las siguientes leyes orgánicas: 1) Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversión, 2) Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, 3) Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria, 4) Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, 5) Ley Orgánica del Sistema de Contratación Pública, 6) Ley Orgánica de Empresas Publicas, 7) Ley de Minería, 8) Ley Orgánica de Salud, 9), Ley Orgánica de Comunicación, 10) Código Orgánico General de Procesos, y 11) Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado.
[22] J. Cuvi, El neoliberalismo: ¿vuelve o nunca se fue? (Plan V, 6/10/2015).
[23] R. Correa, Ecuador: de Banana Republic a la No República, Random House Mondadori, 2009. Cit. en Andrade (2016).
[24] En el marco de la continuidad de la política de alianzas público-privadas, esta ley elimina el impuesto a las ganancias extraordinarias de las empresas (windfall tax), especialmente en las inversiones mineras, elimina los impuestos a las transferencias de acciones (actualmente entre el 30 por 100 y 35 por 100), asegura el anonimato del último beneficiario de las operaciones productivas (¿blanqueo de capitales?), exoneración de impuestos por diez años a las inversiones. ¿Acaso se apresta el país a entrar en una etapa del capitalismo salvaje?
[25] Una síntesis del significado y alcance del modelo de desarrollo propuesto puede encontrarse en: A. Villavicencio, El cambio de la matriz productiva o la mayor estafa política de la historia (Plan V, 4/07/2016).
[26] D. Machado, La banalización del debate político nacional (Plan V, 31/08/2017).
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