Управление этико-правовыми рисками. В. Б. Живетин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Управление этико-правовыми рисками - В. Б. Живетин страница 29
В итоге мы выделили на макроуровне три подсистемы, ответственные за организацию и выполнение нормативных уровней безопасности полетов:
– международную (ИКАО), формирующую цель организации полетов на международных линиях и аэродромах;
– страновую подсистему, формирующую нормативные уровни безопасности полетов, т. е. цель организации авиационной макросистемы, а также методы достижения цели;
– подсистему реализации цели, включающую все уровни практической реализации безопасных и экономичных полетов.
Так, согласно Государственной (подсистема 2) программе обеспечения безопасности полетов, приведенной в рекомендуемых уровнях безопасности полетов, созданных ИКАО (см. п. 1.4.16), приемлемый уровень безопасности полетов в качестве примера задается шестью показателями ωi, включающими:
– количество катастроф – ω1;
– количество летных инцидентов – ω2;
– количество столкновений с птицами – ω3;
– количество несанкционированных выездов транспортных средств на взлетно-посадочную полосу – ω4;
– количество инцидентов, связанных с управлением воздушным движением, – ω5.
В качестве ω6 следует включить количество жертв летных происшествий, абсолютное значение или в единицу времени, или в отношении к числу перевезенных пассажиров. Этот показатель широко применяется в различных странах мира там, где власть творит свои цели и управления согласно нормам этики и права, принятым обществом, создавшем эту власть.
Каждому показателю безопасности полетов должна соответствовать количественная характеристика, которой согласно четко сформулированному в п. 1.4.12 РУБП ИКАО соответствует «заданный уровень безопасности полетов», либо текущее ее значение, полученное согласно эксплуатационным данным.
Совокупность заданных уровней безопасности полетов по всем ωi
«представляют собой количественные целевые показатели, характеризующие приемлемый уровень безопасности полетов», что соответствует п. 1.4.12 и 5.3.19 РУБП ИКАО.Главные требования программ, направленных на создание систем управления безопасностью полетов (СУБП), включают:
– назначение приемлемых для государства целевых уровней безопасности полетов с постоянным ростом их значений во времени;
– организацию постоянного мониторинга безопасности полетов и его регулярной оценки;
– разработку адекватных методов оценки текущего уровня безопасности полетов и средств достижения целевого уровня безопасности полетов, так, например, по завершению программы.
В основу построения методов и средств реализации СУБП следует положить разработку достаточно