Nuevas voces de política exterior. Cristóbal Bywaters C.

      PRÓLOGO

      Las relaciones internacionales han sido desde hace mucho tiempo una prioridad para el trabajo de la Friedrich Ebert Stiftung en Chile y en sus distintas oficinas a nivel global. Debido a ese interés es que nuestra Fundación ha desarrollado una larga tradición de trabajo con distintos actores del mundo de la Política Exterior en Chile. Desde ahí hemos visto cómo, en las últimas décadas, el debate chileno sobre el tema ha tenido como voz dominante un grupo homogéneo de personas, en su inmensa mayoría hombres, con similar formación y experiencias. En consecuencia, no es sorprendente que sus ideas o enfoques tiendan a ser homogéneos también. Por este motivo, es que como institución nos propusimos colaborar en el apoyo y promoción de un grupo heterogéneo de talentos jóvenes, con visiones innovadoras de la realidad internacional, con diversos orígenes intelectuales, y con propuestas novedosas sobre la política pública vinculada a la política exterior.

      Nuevas voces de política exterior es ese camino. Este libro no es solamente un proyecto académico. Es también un proyecto con vocación política propositiva, que invita a reflexionar sobre los últimos treinta años de la política exterior chilena, pero, a su vez, a innovar pensando en los próximos treinta años. Aprender de los aciertos y desaciertos del pasado es una oportunidad importante, desafiante y necesaria. Una visión crítica del contexto histórico fue, de esta forma, el puntapié inicial para realizar diagnósticos oportunos y delinear nuevas agendas ante un escenario internacional incierto, complejo y dinámico.

      Este proyecto es, asimismo, fiel a las tendencias de los nuevos tiempos, pues no solo reúne a un grupo de profesionales y académicos jóvenes de excelencia en distintos ámbitos de la política exterior, sino que también se reestructuró con enfoque equitativo de género. La participación de mujeres y hombres está balanceada gracias a una nutrida colección de experiencias profesionales, prácticas, académicas, activistas y mediáticas. Cada autora y autor presente en este libro tiene no solo una historia, sino una profundidad y entendimiento excepcional sobre el tema que abordan.

      El año 2018, durante los meses iniciales de trabajo de Nuevas voces de política exterior, como Fundación Friedrich Ebert recibimos en nuestra casa distintos talleres de trabajo, en donde muchos de los autores del presente libro expusieron sus visiones, avances y propuestas en múltiples ámbitos, como los derechos humanos, la crisis climática, la paradiplomacia, las relaciones de defensa y seguridad, las migraciones, los desafíos tecnológicos y el modelo de desarrollo. El debate contribuyó a que los editores del proyecto redactaran un working paper titulado “¿Qué es una política exterior progresista?”. Dicho documento fue distribuido a todos los autores, quienes utilizaron esta referencia como columna vertebral para escribir sus respectivos capítulos.

      En ese texto de síntesis se establece que el elemento clave que distingue a un proyecto progresista de política exterior es la centralidad que este otorga a la dignidad de las personas y la igualdad social como ejes articuladores de su narrativa y accionar. Por este motivo, un proyecto progresista debiera apelar a una política exterior humanista, feminista, cooperativa y turquesa como elementos irrenunciables para la nueva realidad internacional. En el plano interno, una política exterior progresista está al servicio de la defensa, consolidación y expansión de las conquistas democráticas orientadas a la construcción de una sociedad más justa y solidaria. En el plano externo, promueve los valores que la sustentan, así como busca asegurar las condiciones que permitan el pleno desarrollo de la sociedad chilena y la construcción de un orden internacional multilateral, justo y sostenible. De manera consistente con el pensamiento internacionalista de la izquierda chilena, una política exterior progresista otorga prioridad a América Latina. Todos estos elementos están intensamente reflejados en el propósito general del libro, pero también en los capítulos de cada autora y cada autor, en el entendido que los une una visión progresista común, pero a su vez los distingue una agenda propositiva temática con múltiples desafíos.

      Los talleres recibidos en la Sede de la Fundación Friedrich Ebert, a su vez, contaron con la presencia de ex embajadores y otros actores que fueron clave durante el proceso de toma de decisión de la política exterior chilena durante las décadas pasadas. Justamente, este intercambio de experiencias creemos que fue uno de los aciertos más importantes del proyecto Nuevas voces de política exterior. La reunión de estas dos generaciones solo puede resultar en fortalecer las miradas del progresismo chileno en materia de política exterior, ya que no es posible vislumbrar caminos a futuro sin entender el pasado. Ese fue el motor de este encuentro intrageneracional, que derivó en un diálogo honesto y profesional para aportar al desarrollo de un texto que puede señalar un camino interesante para la mirada sobre política exterior en Chile en el futuro.

      El año 2021 marcará un hito histórico para Chile. El país no solo tendrá un ciclo electoral muy intenso, con elecciones municipales, de gobiernos regionales, parlamentarias y presidenciales, sino que también será el año en que se elegirá a quienes estarán a cargo del proceso constituyente y que también comenzará a implementarse la Convención Constitucional paritaria que tendrá la tarea de redactar una nueva Constitución para la República de Chile. En este marco, Nuevas voces de política exterior espera aportar al debate pertinente, para sentar las bases de cambio que permitan el futuro establecimiento de una política exterior progresista, humanista, feminista, cooperativa y turquesa. El que los actores del mañana estén reunidos en este libro no es solo un esfuerzo excepcional, sino también es una declaración de principios basados en la acción y el entendimiento mutuo.

      La Fundación Friedrich Ebert se enorgullece de haber apoyado este proyecto y confía en el aporte que pueda significar en el ciclo que Chile se ha abierto para construir su futuro, con más democracia y participación de la ciudadanía.

      Simone Reperger

      Representante de Friedrich Ebert Stiftung en Chile