народного хозяйства страны. Таким образом, экономика страны, построенная исходя из политических целей, в том числе направленных на мировое господство путем захватнических войн (даже в ущерб социальному благосостоянию), может обозначаться как политическая экономия.
Государственная экономика, ориентированная на социальные интересы основных слоев населения страны, может обозначаться как социальная экономика.[94] При этом и политическая экономия, и социальная экономика реализуются в форме экономической политики. Различие здесь заключается в выборе приоритетов: в политической экономии высшими приоритетами являются обеспечение независимости и безопасности страны за счет создания и функционирования вооруженных сил и военно-промышленного комплекса, финансовых институтов, в социальной экономике – развитие отраслей, обеспечивающих наивысший уровень жизни и личностное развитие всего населения страны на основе высокопроизводительного труда, обеспечивающего социальную экономическую эффективность народного хозяйства.
Зачастую социальную экономику государства (социальную направленность экономики), которая реализуется через экономическую политику, отождествляют только с перераспределением общественных благ в пользу различных категорий нетрудоспособных членов общества и в такие сферы общественного потребления, как физическая защита государственного пространства и населения, здравоохранение и т. п. В действительности социальная экономическая политика не в меньшей степени проявляется и в производственной сфере, а именно в создании и развитии фундаментальной и отраслевой науки, предприятий ВПК, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и т. п. Более того, отраслевые технологические связи выступают в качестве объективной основы формирования экономической политики, т. е. установления отраслевых приоритетов с позиции выбранных критериев. Если эти критерии строятся на основании социальной (общественной) экономической эффективности, то форма устройства общества может быть определена как социализм, если же с позиций частнособственнических интересов, то как буржуазная олигархия. Эти формы экономических отношений могут быть реализованы через соответствующие формы политической режима: демократическую или олигархическую. Однако в реальной действительности все гораздо сложнее, так как ни демократическая, ни олигархическая формы власти не могут существовать в чистом виде.
Демократия как власть[95] народа в полном объеме является утопией и объективно не может обеспечить всем гражданам равные или даже примерно одинаковые условия организации человеческой жизнедеятельности вследствие целого ряда объективных факторов, обусловленных:
– неравномерным распределением природных ресурсов в местах компактного проживания людей, включая даже самые необходимые (воздух, питьевая вода, растительность, животный мир);
– природно-климатическими
Социальная экономика может быть решена только на уровне государства, поэтому в этом случае применимо обозначать ее не как государственную, а как социальную.
Любая власть может быть объективно реализована только силовым принуждением, поэтому всегда реализуется как господство меньшинства по отношению к большинству.
