основополагающими документами). На основе изучения и оценки обстановки управленческие решения принимают форму властных предписаний – приказов, указаний, инструкций, перспективных планов – по отдельным проблемам и линиям работы. По своему содержанию документы подразделяются на правовые (законы, иные нормативные правовые акты, постановления, указы, договоры и т. д.), научно-технические (статьи, книги, патенты, чертежи и т. д.), управленческие (приказы, директивы) и др.
Всем указанным выше требованиям к документу удовлетворяет непосредственный источник уголовного права Российской Федерации – УК РФ. Вместе с тем, документы подразделяются на официальные и иные. Закон – это официальный документ.
Являясь документом, УК РФ обнаруживает все существенные свойства, присущие официальному документу. Существенные свойства официального документа выражены в его понятии. Понятие официального документа определяется в ст. 5 ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»[81].
Согласно закону официальными документами признаются документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер. УК РФ, являясь официальным документом, характеризуется высшей юридической силой и обязательностью для исполнения теми лицами, на которые возложены обязанности по исполнению его требований, запретов, дозволений и предписаний.
Необходимым свойством официального документа является наличие у него обязательных реквизитов. Реквизиты уголовного закона характеризуют его как официальный документ. Их можно определить как знаки надлежащей оформленности уголовного закона, подтверждающие его официальную силу и признание государством.
К реквизитам официального документа относятся:
– полное официальное наименование документа;
– текст документа;
– заверительная подпись должностного лица, подписавшего документ;
– дата издания документа, место и время подписания, регистрационный номер[82].
Легко заметить, что все реквизиты, присущие официальным документам, свойственны также и Уголовному кодексу РФ. Реквизиты уголовного закона являются его клаузулами. Клаузулы законодательных актов остаются неизменными на протяжении многих веков. Увеличивается лишь их количество, разновидности, расширяется сфера применения[83]. К клаузулам УК РФ относятся: его название, части – Общая и Особенная, разделы, главы и статьи, а также его заверительная подпись – например, «Президент Российской Федерации Б. Ельцин».
При этом законодатель не относится к реквизитам УК РФ. Он – принадлежность его текстовой структуры. Законодатель тем самым характеризует УК РФ как объект текстовой природы, а вовсе не как документ.
Все официальные документы отличаются книжным (официально-деловым) стилем их выполнения[84]. Уголовному закону также свойствен книжный
Российская газета. 1995. 17 января.
При опубликовании закона в Собрании законодательства порядковый номер обозначается статьей, порядковые (номерные) обозначения установления также для актов палат Федерального Собрания, указов и распоряжений Президента РФ, актов Правительства РФ и решений Конституционного Суда РФ.
См.:
О книжном (официально-деловом) стиле см.:
