de la época estival, que en Salta se extiende entre los meses de octubre hasta abril aproximadamente, teniendo en cuenta la crecida de los ríos, sobre todo el Pilcomayo y el Bermejo, que generalmente afecta a Rivadavia y San Martín.
- Las actividades de colaboración y de asistencia técnica con la Universidad Nacional de Salta y la Universidad Católica de Salta en pos del cumplimiento de los convenios suscriptos anteriormente son articuladas de forma permanente (5).
Red Sumaj Kausay
Mediante la sanción de la Ley Nº 7856 se crea la Red de Apoyo Sanitario, Intercultural e Interinstitucional para Pueblos Originarios. Dicha ley está en proceso de reglamentación.
Ello no es óbice para que la Red Sumaj Kausay (Buen Vivir) esté en funcionamiento. Se realizan jornadas de trabajo periódicas a efectos de dar tratamiento a las cuestiones que se suscitan en ciudadanos de pueblos originarios. El abordaje es interdisciplinario. La mesa de trabajo de dicha red está conformada por el Ministerio de Salud Pública; Ministerio de Derechos Humanos y Justicia; Ministerio de Asuntos Indígenas y Desarrollo Social; Ministerio de la Primera Infancia; Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta - IPPIS; municipios donde se encuentran asentados los pueblos originarios en la provincia de Salta, entre otros. A través de esta red se asiste a pacientes de toda la provincia coadyuvando al traslado si fuera necesario,con asistencia a los familiares, procurando elementos necesarios y facilitando intérpretes, etcétera.
Posibles alternativas que plantean sus integrantes:
- Reglamentación de la ley.
- Mecanismos de prevención en las comunidades originarias.
- Creación de albergues en lugares preferentemente cercanos a los hospitales de Orán, Tartagal, Embarcación, Cachi, Cafayate y Salta capital.
- Capacitaciones permanentes para los agentes que trabajen con pueblos originarios.
- Incremento presupuestario.
- Agua segura en todos los pueblos indígenas.
- Compromiso de todas las instancias gubernamentales (nacional, provincial, municipal) (6).
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo
Es dable señalar que a través de la Ley Nº 24071 se aprobó el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Dicho convenio se fundamenta en el reconocimiento de los valores culturales y espirituales que los pueblos indígenas atribuyen a sus tierras. Sus derechos a las tierras y a los recursos naturales requieren de especial atención, puesto que son fundamentales para garantizar el conjunto más amplio de aquellos relacionados con la autogestión y con el derecho de determinar sus propias prioridades de desarrollo.
Este convenio especifica el acceso al agua segura y a la salud; la protección al medioambiente; la participación en la toma de decisiones de las comunidades originarias; la cooperación del Estado en su desarrollo. Los artículos 7.º (7), 15.º (8) y 25.º (9) así lo tutelan.
A modo de ejemplo: situación en Chile
Fernando Monckeberg es un ilustrado médico, internacionalmente reconocido, que trabajó activamente en Chile, al tal punto que cambió sustancialmente los paradigmas de salud. Concretamente, se ocupó de los niños. Chile también presenta un gran número de población indígena.
Logró que los diferentes gobiernos y presidentes de Chile definieran la lucha contra la desnutrición como una política de Estado. En 1970, planteó sus descubrimientos y su plan de recuperación a los tres candidatos a presidente: Salvador Allende, Arturo Alessandrini y Rodomiro Tomic. Fue electo Allende. Ya en el poder, este pidió ayuda a Monckeberg y a su equipo, situación que continuó hasta la presidencia de Michelle Bachelet.
Fundó, junto con sus colaboradores, el Instituto de Nutrición y Tecnología de Alimentos (INTA), un centro de investigaciones donde trasladó sus inquietudes. Además, recomendó al gobierno chileno aunar el trabajo de cuatro ministerios: salud, educación, vivienda y saneamiento ambiental.
Entre las medidas adoptadas que se tomaron se pueden señalar: la protección de la madre y el niño hasta los cinco años; atención primaria de la salud; intervención nutricional etaria; creación de cinco mil centros de salud con médicos, obstetras, enfermeras y asistentes sociales; programas de saneamiento ambiental con cloacas y agua potable para evitar infecciones y enfermedades (10).
De Monckeberg a Albino, o del concepto al precepto
Entre los estudios que el profesor chileno encaró, se encuentra uno de vital importancia: la relación entre desnutrición, analfabetismo y estructura socio-ambiental. Monckeberg señaló que el camino para erradicar la desnutrición, que ataca a los grupos más vulnerables, se centraba en la prevención, no en el tratamiento.
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