открепительное удостоверение как для голосования на выборах, так и для голосования на референдуме. Открепительному удостоверению посвящена статья 62 комментируемого Закона.
Право на участие в референдуме (подп. 51).
Право граждан участвовать в референдуме закреплено в ч. 2 ст. 32 Конституции РФ. данная конституционная норма детализирована в положениях ст. 4 комментируемого Закона. Правом на участие в референдуме РФ обладают граждане, место жительства которых расположено на территории РФ, а также граждане, проживающие или находящиеся за пределами территории РФ. Правом на участие в референдуме субъекта РФ обладают граждане, место жительства которых расположено на территории соответствующего субъекта РФ, а правом на участие в местном референдуме – граждане, место жительства которых расположено в границах соответствующего муниципального образования.
Представитель СМИ (подп. 52).
Исходя из подп. 46 комментируемой статьи речь идет о представителе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, или редакции периодических печатных изданий. Из иных положений комментируемого Закона (в частности, п. 1 и 7 ст. 40, п. 6 ст. 45) следует, что под представителями организаций, осуществляющих выпуск СМИ, следует понимать их должностных лиц, журналистов и других творческих работников.
Как определено в ст. 2 Закона о СМИ: под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации; под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.
Регистр избирателей, участников референдума (подп. 521).
Данный подпункт введен Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ. Согласно определению, данному в подп. 5 п. 1 ст. 2 Закон о ГАС «Выборы», информационные ресурсы ГАС «Выборы» – это отдельные документы, отдельные массивы документов, документы и массивы документов, формируемые, хранимые и используемые в ГАС «Выборы».
Референдум (подп. 53).
В этом подпункте дано определение общего понятия референдума, включающего в себя понятия референдума РФ, референдума субъекта РФ и местного референдума. Согласно части 3 ст. 3 Конституции РФ референдум наряду со свободными выборами является формой высшего непосредственного выражения власти народа. В отличие от выборов целями референдума является определение воли граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений.
Местный референдум (подп 54).
Местный референдум предусмотрен в ч. 2 ст. 130 Конституции РФ в качестве одной из форм осуществления местного самоуправления. Согласно рассматриваемому подпункту
