Kirchhof (Fn. 38), S. 507.
Vogel (Fn. 5), § 87 Rn. 105 ff.
Michael Rodi, in: Kahl/Wahldhoff/Walter (Hg.), Bonner Kommentar zum Grundgesetz, Loseblattsammlung, Stand des Gesamtwerks: August 2010, 207. AL, Art. 109 Rn. 181 ff., 207 ff.
Badura (Fn. 7), S. 19.
BVerfGE 17, 210 (216); ausführlich Michael Rodi, Die Subventionsrechtsordnung, 2000, S. 29 ff.; Hartmut Maurer/Christian Waldhoff, Allgemeines Verwaltungsrecht, 202020, § 17 Rn. 5 ff.
Maurer/Waldhoff (Fn. 47), § 17 Rn. 3 ff.
Paul Kirchhof, Steuersubventionen, in: FS für Peter Selmer, 2004, S. 745; gleichwohl werden sie – anders als unter den gemeinschaftsrechtlichen Begriff der Beihilfe – regelmäßig nicht unter den nationalen Subventionsbegriff gefasst.
Vogel (Fn. 12), § 30 Rn. 25 ff., 39 ff.
Vgl. insgesamt zu derart indirekten Steuerungsinstrumenten im Verwaltungsrecht umfassend Ute Sacksofsky, Anreize, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts, Bd. 2, 22012, § 40.
Die Verwaltungsrechtsprechung lässt die „etatmäßige Bereitstellung“ genügen, BVerwGE 6, 282 (287 f.); 58, 45 (48); 90, 112 (126); BVerfGE 8, 155 (167).
Zu Steuervergünstigungen als (funktionalen) Subventionen vgl. nur Rodi (Fn. 47), S. 657 ff., 695 ff.
S.u. Rn. 45 ff.
OVG Berlin, JZ 1976, 402 (404 f.); BVerwGE 90, 112 (126); zu den Rechtsschutzproblemen in diesem Bereich Peter Michael Huber, Konkurrenzschutz im Verwaltungsrecht, 1991, S. 358 ff.
Vgl. nur Rodi (Fn. 47), S. 141 ff.
Vgl. nur Rodi (Fn. 47), S. 116 ff.
Mirko M. Koschyk, Steuervergünstigungen als Beihilfen nach Artikel 92 EG-Vertrag, 1999; Lucas Wartenburger, Die Bedeutung des Gemeinschaftsrechts für innergemeinschaftliche Steueroasen, IStR 2001, S. 397; Hanno Kube, Competence Conflicts and Solutions: National Tax Exemptions and Transnational Controls, in: The Columbia Journal of European Law 9 (2002), S. 79; ders., Finanzgewalt in der Kompetenzordnung, 2004, S. 598 ff.; Johann Wagner, Direkte Steuern und Welthandelsrecht, 2006.
Görg Haverkate, Rechtsfragen des Leistungsstaats, 1983, S. 115, 145 ff.; Rodi (Fn. 47), S. 57 ff., 421 ff. und durchgehend.
Pietzcker (Fn. 9), S. 235 ff.; Thomas Puhl, Der Staat als Wirtschaftssubjekt und Auftraggeber, VVDStRL 60 (2001), S. 456.
Vgl. nur Jost Pietzcker, Die neue Gestalt des Vergaberechts, ZHR 162 (1998), S. 427; ders., Die Zweiteilung des Vergaberechts, 2001; Hermann Pünder, Zu den Vorgaben des grundgesetzlichen Gleichheitssatzes für die Vergabe öffentlicher Aufträge, VerwArch 95 (2004), S. 38. Ausführlich zum Vergaberecht → Pünder § 17.
Grundlegend Klaus Vogel, Die Abschichtung von Rechtsfolgen im Steuerrecht – Lastenausteilungs-, Lenkungs- und Vereinfachungsnormen und die ihnen zuzurechnenden Steuerfolgen, StuW 1977, S. 97, wiederabgedruckt in: ders., Der offene Finanz- und Steuerstaat 1991, S. 495.
Vogel (Fn. 12), § 30 Rn. 25 ff.; in historischer Perspektive Dieter Bodenheim, Der Zweck der Steuer, 1979, S. 95 ff.; grundlegend Peter Selmer, Steuerinterventionismus und Verfassungsrecht, 1972; Karl Heinrich Friauf, Verfassungsrechtliche Grenzen der Wirtschaftslenkung und Sozialgestaltung durch Steuern, 1966; Michael Rodi, Die Rechtfertigung von Steuern als Verfassungsproblem, 1994, S. 80 ff.; Heinrich Weber-Grellet, Steuern im modernen Verfassungsstaat, 2001, S. 8 ff. und durchgehend; Rainer Wernsmann, Verhaltenslenkung in einem rationalen Steuersystem, 2005.
Korioth (Fn. 8), Rn. 24 ff., 53 ff., 104 ff.
Grundlegend zur methodischen Behandlung Vogel (Fn. 62).
Vgl. bereits PrOVGE 64, 247 (252).
Günther
