Besonderes Verwaltungsrecht. Группа авторов

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Besonderes Verwaltungsrecht - Группа авторов C.F. Müller Lehr- und Handbuch

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[146]

      Aus der Rechtsprechung BVerfGE 14, 76 (91 ff.); 65, 323 (345 ff.); für den Verbrauchsteuerbegriff BVerfGE 145, 171 Rn. 66, 111 ff.

       [147]

      So Kempen (Fn. 137), S. 849.

       [148]

      Vgl. dazu ausführlich BVerfGE 65, 323 (345 ff.).

       [149]

      Unten Rn. 117 ff; und 138 ff.; vgl. zur Gebühren- und Beitragserhebung in der funktionalen Selbstverwaltung Winfried Kluth, Funktionale Selbstverwaltung, 1997, S. 308 ff., 508 f.

       [150]

      BVerfGE 135, 1 (14).

       [151]

      BVerfGE 135, 1 (14).

       [152]

      BVerfGE 135, 1 (14).

       [153]

      BVerfGE 135, 1 (15 f.); Kritisch hierzu Sondervotum Masing zu BVerfGE 135, 1 (29 ff.); Oliver Lepsius, Zur Neubegründung des Rückwirkungsverbots aus der Gewaltenteilung, JZ 2014, S. 488 (490); Andreas Musil, Steuerrecht und Verfassungsrecht, JöR 64, S. 443 (450).

       [154]

      BVerfGE 135, 1 (15 ff.).

       [155]

      BVerfGE 135, 1 (18); kritisch zu dem weiten Verständnies der konstitutiven Änderung und den rechtlichen Konsequenzen, die das BVerfG hieran anknüpft, s. Lerke Osterloh, Neuere Entwicklungen zum verfassungsrechtlichen Vertrauensschutz im Steuerrecht, StuW 2015, S. 201 (202 ff.).

       [156]

      BVerfGE 13, 261 (272); 30, 367 (387) und st. Rspr.

       [157]

      BVerfGE 72, 200 (242 ff.); 81, 228 (239) und st. Rspr.; vgl. insgesamt Hartmut Maurer, Kontinuitätsgewähr und Vertrauensschutz, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Bd. 4, 32006, § 79 Rn. 17 ff.

       [158]

      Vgl. BVerfGE 135, 1 (22 f.); Zu den sich in der Rechtsprechung des BVerfG herausgebildeten Fallgruppen zulässiger echter Rückwirkung s. Marc Desens, in Hensen/Brink, Linien der Rechtsprechung des BVerfG, Bd. 1, 2009, S. 329 (342 f.); Paul Kirchhof, Die verfassungsrechtlichen Grenzen rückwirkender Steuergesetze, DStR 2015, S. 717 (720 ff.).

       [159]

      BVerfGE 127, 1 (17, 19); 127, 31 (47); 127, 61 (75); 131, 20 (36).

       [160]

      BVerfGE 11, 139 (146), 14, 288 (297); 25, 371 (406); 30, 367 (386); 30, 392 (402); 43, 291 (391); 51, 356 (363); 69, 272 (309); 101, 239 (263).

       [161]

      BVerfGE 72, 200 (242); 97, 67 (78f.); 105, 17 (36 f.); 109, 133 (181); 114, 258 (300). Im Ergebnis sind beide Definitionen wohl heute gleich zu verstehen s. Tim Maciejwski/Jens Theilen, Die aktuelle bundesverfassungsgerichtliche Spruchpraxis zu rückwirkenden Gesetzen, DÖV 2015, S. 271 (274 f.); Desens (Fn. ), S. 333 f.

       [162]

      Zur Kritik an der Terminologie s. auch Paul Kirchhof, Neue Maßstäbe zur rückwirkenden Änderung von Gesetz und Rechtsprechung, FR 2016, S. 530 (532).

       [163]

      BVerfGE 76, 256 (345 f.); 97, 67 (78 f.); 105, 17 (36); 114, 258 (300); 128, 90 (106 f.).

       [164]

      Für eine Herleitung primär aus den Grundrechten: Oliver Lepsius (Fn. 153), S. 492 f.; Oliver Lepsius, Brauchen wir einen Schutz des abstrakten Vertrauens in die Geltung von Gesetzen?, JZ 2015, 435 ff.; Hermann-Josef Blanke, Vertrauensschutz im deutschen und europäischen Verwaltungsrecht, 2000, S. 101; Kyrill-A Schwarz, Vertrauensschutz als Verfassungsprinzip, 2002, S. 260 ff. Für eine Herleitung primär aus dem Rechtsstaatsprinzip: Lothar Michael, Das Verbot echter Rückwirkung als Schutz des abstrakten Vertrauens in die Geltung von Gesetzen und eines Kernbereichs der Judikative, JZ 2015, S. 425 (426 ff.) Maciejwski/Theilen (Fn. 161), S. 277 m.w.N.; Siehe zum Ganzen auch Maurer (Fn. 157) Rn. 35 ff.; Blanke (Fn. 164), S. 12 ff.; Johanna Hey, Steuerplanungssicherheit als Rechtsproblem, 2002, S. 110 ff.

       [165]

      BVerfGE 2, 237 (264); 36, 281 (293); 68, 272 (284 ff.); 75, 78 (104 f.); 98, 265 (309); 101, 239 (257); 135, 1 (20 f.).

       [166]

      BVerfGE 72, 200 (242 f.); 97, 67 (78f.).

       [167]

      Nun beruft sich das BVerfG wieder gleichermaßen auf das Rechtsstaatsprinzip und die Grundrechte: BVerfGE 126, 369 (393); 127, 1 (16); 127, 31 (46); 127, 61 (75); 131, 20 (38); 132, 302 (317); BVerfG, Beschl. v. 4.11.2010, 1 BVR 1981/07, NVwZ-RR 2011, 378 (Rn. 21, 24); BVerfGE 135, 1 (20 f.); s. auch Maciejwski/Theilen (Fn. 161), S. 277.

       [168]

      So Blanke (Fn. 164), S. 101; Schwarz (Fn. 164), S. 260 ff.; skeptisch Katharina Sobota, Das Prinzip Rechtsstaat, 1997, S. 161 f.; Lepsius (Fn. 153),

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