Besonderes Verwaltungsrecht. Группа авторов

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Besonderes Verwaltungsrecht - Группа авторов C.F. Müller Lehr- und Handbuch

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und Leitsatz 5; a.A. konsequenterweise vom Standpunkt der Schlusspunkttheorie aus: OVG NRW (10. Senat) DÖV 2004, 302.

       [242]

      S. Rn. 111 ff., insb. 117.

       [243]

      Art. 6 der Richtlinie 2006/123/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates v. 12.12.2006 über Dienstleistungen im Binnenmarkt (ABl L 376/36). S. dazu und zur Umsetzung in Deutschland Christian Ernst, Die Einführung eines einheitlichen Ansprechpartners i.S. der EU-Dienstleistungsrichtlinie durch das 4. Gesetz zur Änderung verwaltungsverfahrensrechtlicher Vorschriften, DVBl 2009, S. 953 ff.; Heribert Schmitz/Lorenz Prell, Verfahren über eine einheitliche Stelle – Das Vierte Gesetz zur Änderung verwaltungsverfahrensrechtlicher Vorschriften, NVwZ 2009, S. 1 ff.

       [244]

      Von Nicolai, in: Koch/Hendler (Fn. 112), § 23 Rn. 23.

       [245]

      Bayern (Art. 68 Abs. 1 S. 1 i.V.m. Art. 60 S. 1 BayBO), Berlin (§ 71 Abs. 1 S. 1 i.V.m. § 64 S. 1 BauO Berl), Mecklenburg-Vorpommern (§ 72 Abs. 1 i.V.m. § 64 S. 1 LBauO MV), Sachsen (§ 72 Abs. 1 i.V.m. § 64 S. 1 SächsBO) und Thüringen (§ 71 Abs. 1 S. 1 i.V.m. § 63 S. 1 ThürBO).

       [246]

      S. Rn. 45.

       [247]

      Von Nicolai, in: Koch/Hendler (Fn. 112), § 23 Rn. 28.

       [248]

      S. Rn. 45.

       [249]

      Baden-Württemberg (§ 58 Abs. 1 S. 2 LBO BW), Hessen (§ 74 Abs. 1 i.V.m. § 66 S. 1 Nr. 3 HessBauO), Saarland (§ 73 Abs. 1 i.V.m. § 65 S. 1 SaarlLBO) und Sachsen-Anhalt (§ 71 Abs. 1 i.V.m. § 63 S. 1 Nr. 3 BauO LSA).

       [250]

      So z.B. § 58 Abs. 1 S. 2 LBO BW, wobei dieser Prüfungsumfang allein für das klassische Baugenehmigungsverfahren gilt.

       [251]

      § 17 BNatSchG (ggf. unter den Einschränkungen des § 18 Abs. 2 BNatSchG); aus den Landesnaturschutzgesetzen etwa § 21 Abs. 5 NatSchG BW.

       [252]

      Martin Gellermann, in: Robert von Landmann/Gustav Rohmer (Hg.), Umweltrecht, 82. EL, Januar 2017, § 17 BNatschG Rn. 4. Umgekehrt ist dies nicht der Fall, d.h. die für Naturschutz und Landschaftspflege zuständige Behörde kann keine baurechtliche Genehmigung erteilen, s. OVG SH NordÖR 2016, 381 (381 f.).

       [253]

      Von Nicolai, in: Koch/Hendler (Fn. 112), § 23 Rn. 25. Dazu → Schlacke/Huggins, § 50 Rn. 95, 113. S. auch OVG SH NordÖR 2016, 381 (383).

       [254]

      Etwas anderes gilt nur, wenn vom Antragsteller eine Ausnahme oder Befreiung begehrt wird, s. Rn. 26. Für diesen Fall ist § 36 Abs. 2 VwVfG, ggf. i.V.m. den landesrechtlichen Verweisnormen oder in seiner landesrechtlichen Variante, einschlägig.

       [255]

      In manchen Bundesländern ist durch Verweisung des § 1 der jeweiligen Landesverwaltungsverfahrensgesetze das Bundesverwaltungsverfahrensgesetz anwendbar, s. Fn. 131.

       [256]

      § 71 Abs. 3 BauO Berl; § 72 Abs. 3 BremLBO; § 74 Abs. 4 HessBauO; § 74 Abs. 3 S. 1 BauO NRW; § 72 Abs. 4 LBauO MV; § 72 Abs. 3 SächsBO; § 71 Abs. 3 BauO LSA; § 73 Abs. 3 LBO SH; § 71 Abs. 3 ThürBO.

       [257]

      Etwa § 58 Abs. 4 LBO BW – Behelfsbauten.

       [258]

      S. beispielsweise § 69 Abs. 7 LBO BW; § 78 Abs. 8 BauO NRW – fliegende Bauten.

       [259]

      Z.B. § 68 Abs. 2 S. 3 LBO BW und § 66 Abs. 2 S. 2 BauO NRW – Typengenehmigungen; § 70 Abs. 2 S. 1 NdsBauO – Werbeanlagen und Warenautomaten, s. dazu NdsOVG BauR 2004, 1281. § 70 Abs. 2 S. 2 NdsBauO schreibt für Behelfsbauten sogar vor, dass sie nur widerruflich oder befristet genehmigt werden dürfen.

       [260]

      Die Einzelheiten sind umstritten, vgl. Ulrich Battis/Christian W. Otto, Planungsrechtliche Anforderungen an Bedingungen und Befristungen gem. § 9 Abs. 2 BauGB, UPR 2006, S. 165 ff.; Stephan Mitschang/Olaf Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr (Fn. 139), § 9 Rn. 166 ff.; Carsten Heemeyer, Festsetzung befristeter und bedingter Nutzungen nach § 9 Abs. 2 BauGB, DVBl 2006, S. 25 (27); Ulrich Kuschnerus, Befristete und bedingte Festsetzungen in Bebauungsplänen. Zur praktischen Anwendung des neuen § 9 Abs. 2 BauGB, ZfBR 2005, S. 125 (130); kritisch Henning Jäde, Bauordnungsrechtliche Schnittstellenprobleme des EAG Bau, ZfBR 2005, S. 135 (136 ff.).

       [261]

      Felix Weyreuther, Über „Baubedingungen“, DVBl 1969, S. 295 ff.; ders., Modifizierende Auflagen, DVBl 1984, S. 365 ff. Berühmtes Beispiel ist die Genehmigung eines Flachdachs statt eines Satteldachs. Ein weiteres Beispiel sind die in der Praxis üblichen sog. Grüneinträge der Bauaufsichtsbehörde, die üblicherweise dazu dienen, „die zur Genehmigung eingereichten Bauvorlagen in der Weise zu ändern, dass andere Abstände, Abmessungen oder Winkel eingezeichnet, unzulässige Bauteile wie Dachaufbauten oder Fensteröffnungen oder ungeeignete Stellplätze gestrichen oder ähnliche

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