Besonderes Verwaltungsrecht. Группа авторов

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Besonderes Verwaltungsrecht - Группа авторов C.F. Müller Lehr- und Handbuch

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       [262]

      BVerwGE 36, 145 (154); BVerwG DÖV 1974, 563 f.

       [263]

      S. aus dem monographischen Schrifttum Bernd Schwarz, Baulasten im öffentlichen Recht und im Privatrecht, 1995; Gerhard Wenzel, Baulasten in der Praxis, 2002. S. ferner Hans-Jürgen Dageförde, Baulasten und Baulastenverzeichnis, in: Reichel/Schulte (Fn. 6), 17. Kapitel, S. 1261 ff.

       [264]

      § 71 LBO BW; § 85 BauO NRW; eine Ausnahme bildet Bayern.

       [265]

      Näher von Nicolai, in: Koch/Hendler (Fn. 112), § 24 Rn. 44.

       [266]

      So ausdrücklich geregelt in § 7 LBO BW; § 6 Abs. 2 S. 4 HmbBauO; § 6 Abs. 2 S. 3 BauO NRW. Näher dazu in Rn. 96.

       [267]

      Eine Baulast kann ggf. auch zur Gewährleistung der Voraussetzungen für eine Grenzbebauung ohne Abstandsflächen dienen, s. VGH BW NVwZ-RR 2016, 19 (21).

       [268]

      HessVGH BauR 2016, 484 (485 f.).

       [269]

      § 72 LBO BW; § 85 BauO NRW.

       [270]

      § 58 Abs. 2 LBO BW; für sämtliche bauaufsichtliche Maßnahmen Art. 54 Abs. 2 S. 3 BayBO; § 58 Abs. 3 BauO NRW.

       [271]

      Aus der Rspr. BVerwGE 48, 242 (245); 69, 1 (3); aus der Literatur Susan Grotefels, in: Hoppe/Bönker/Grotefels (Fn. 20), § 16 Rn. 52; Finkelnburg/Ortloff/Otto (Fn. 48), § 8 Rn. 2 ff.

       [272]

      Dirk Ehlers, Rechtsfragen der Existenz, der Wirksamkeit und der Bestandskraft von Verwaltungsakten, in: Walter Krebs (Hg.), Liber amicorum Hans-Uwe Erichsen, 2004, S. 1 (12, 13 f., 16); ders. (Fn. 217), S. 464.

       [273]

      Ehlers (Fn. 217), S. 464; Günter Gaentzsch, Konkurrenz paralleler Anlagengenehmigungen, NJW 1986, S. 2787 (2790).

       [274]

      Finkelnburg/Ortloff/Otto (Fn. 48), § 8 Rn. 4, 24 und 37; Susan Grotefels, in: Hoppe/Bönker/Grotefels (Fn. 20), § 16 Rn. 52. § 59 Abs. 1 S. 1 LBO BW knüpft die Baufreigabe noch an einen zusätzlichen Baufreigabeschein.

       [275]

      Von Nicolai, in: Koch/Hendler (Fn. 112), § 26 Rn. 22; Finkelnburg/Ortloff/Otto (Fn. 48), § 8 Rn. 36.

       [276]

      S. Rn. 117.

       [277]

      S. hierzu Victor Struzina/Josef Franz Lindner, Das sogenannte „aliud“ im öffentlichen Baurecht – zur Dogmatik der Baugenehmigung, ZfBR 2015, S. 750 ff.

       [278]

      NdsOVG NVwZ-RR 2014, 802 (803). S. auch BayVGH v. 7.9.2018, Az. 9 ZB 17.847, juris Rn. 6, und SächsOVG IBR 2017, 401, die zur Ermittlung des Regelungsgehalts einer Baugenehmigung maßgeblich auf den Bauantrag und dessen Behandlung durch die Bauaufsichtsbehörde abstellen.

       [279]

      SaarlOVG BRS 84 Nr. 146 (2016), Rn. 10.

       [280]

      S. Rn. 82 f.

       [281]

      Vgl. VG Dresden v. 18.7.2005, Az. 4 K 1020/05; Andreas May, in: Dunja Hasske/Andreas May/Tilman Hillesheim/Jörg Linow, Sächsische Bauordnung für Praktiker, 2006, § 63 Rn. 1; i.E. ebenso SaarlOVG NVwZ-RR 2007, 741 (742); krit. Felix Ekardt/Klaus Beckmann/Kristin Schenderlein, Abschied von der Baugenehmigung – Selbstregulierung versus modernes Ordnungsrecht, NJ 2007, S. 481 (485). A.A. aber wohl SaarlOVG BauR 2011, 663 (664), wonach die Bescheinigung der Übereinstimmung mit nicht zu prüfenden Vorschriften durch die Widerspruchsbehörde die Baugenehmigung nicht anreichern soll; auch nach OVG MV NordÖR 2014, 317 (319), beziehe sich die Feststellungswirkung der Baugenehmigung nur auf die Einhaltung der Vorschriften, die zum Prüfprogramm gehören. Nach OVG Rh-Pf NVwZ-RR 2012, 304, ist die Bauaufsichtsbehörde im vereinfachten Genehmigungsverfahren berechtigt (allerdings nicht verpflichtet), eine zu erteilende „schlanke“ Baugenehmigung mit der isolierten Feststellung der bauordnungsrechtlichen Zulässigkeit zu verbinden; kritisch hierzu Gerhard Hornmann, Keine Feststellung in der Baugenehmigung zum nicht zu prüfenden Recht, NVwZ 2012, S. 1294 ff.; David Anders, Reichweite der Feststellungswirkung der Baugenehmigung, LKV 2017, S. 294 (298 f.); Michael Sauthoff, Erweiterung der Feststellungswirkung einer Baugenehmigung über das gesetzliche Prüfprogramm hinaus, BauR 2013, S. 415 (421 f.), der allerdings bei Vorschriften ohne Drittschutz sogar von der Rechtmäßigkeit entsprechender, überschießender Feststellungen ausgeht. Zu den Konsequenzen für den Rechtsschutz des Nachbarn in dieser Konstellation s. Rn. 190.

       [282]

      In diesem Sinne aber Henning Jäde, Anmerkung BayVGH v. 14.7.2005, Az. 20 CS 05.1732, BayVBl 2006, S. 220 (222). Für bloße Rechtswidrigkeit (statt Nichtigkeit) dagegen wohl OVG MV NordÖR 2014, 317 (319).

      

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