Трудовой договор – индивидуальный регулятор трудовых отношений.
Составным элементом рынка является рынок рабочей силы (труда), опирающийся на спрос и предложение труда, саморегуляцию движения трудовых ресурсов. При такой организации хозяйства роль законодательства сводится к предоставлению участникам общественных отношений равных возможностей как в выборе контрагента, так и в определении условий товарного обмена. Применительно к трудовому праву это означает, что установление трудового отношения и регламентация условий труда осуществляются на основе взаимного волеизъявления сторон, т. е. на основе трудового договора.
Для реализации этих возможностей граждане наделяются свободой выбора профессии, места и рода занятий, а также свободой предпринимательской деятельности. В современном обществе (в сфере частного оборота) господствует правило – «разрешено то, что не запрещено законом».[203]
Правовое содержание принципа свободы труда состоит в том, что: во-первых, каждому гражданину предоставляется исключительное право распоряжаться своими способностями к труду либо самостоятельно в виде предпринимательской деятельности, либо путем вступления в договорные отношения с другими предпринимателями (юридическими лицами) на основе найма труда; во-вторых, изменение содержания договорных обязательств, как правило, возможно только с согласия работника; в-третьих, прекращение трудового договора возможно в любое время как по собственному желанию работника (например, при договоре на неопределенный срок), так и по соглашению сторон (например, при срочном трудовом договоре).
В принципе свободы труда, включая свободу трудового договора, реализуется конституционное право на труд, обеспечиваемое не только социально-экономическими, но и юридическими гарантиями. Юридическими гарантиями этого права служат законодательная охрана от необоснованных отказов в заключении трудового договора, система трудоустройства граждан, нуждающихся в заботе и содействии государства при получении работы, законодательное регулирование оснований и порядка прекращения трудового договора, система материального обеспечения граждан и членов их семей при потере работы и т. д.
Но самой существенной юридической гарантией свободы труда служит недопустимость принуждения к труду в какой бы то ни было форме. Система рыночных отношений, основанных на эквивалентном обмене и свободе личности, отвергает саму возможность принуждения к труду. Поэтому одной из первых мер, примененных демократическим государством России для обеспечения свободы личности в сфере трудовых отношений, явилось установление юридической ответственности за принуждение к труду (ст. 45 Закона о занятости населения в РСФСР). В дальнейшем запрет принудительного труда получил конституционное закрепление (ст. 37 Конституции РФ).
Свобода предложения рабочей силы
Следует уточнить, что данный принцип действует если не исключительно, то по преимуществу в сфере частного права (во взаимодействии автономных и равноправных субъектов), а также, в какой-то степени, во взаимодействии частных субъектов и государства. Что касается публичной власти, то она, как и ее агенты, организуется и функционирует на началах «разрешено лишь то, что предписано законом». –
