действия. Содержащиеся в таких нормах указания могут быть выражены как обязательное предписание;
– запрещающие – нормы, предусматривающие запрет на совершение тех или иных действий в определенных условиях. Запреты могут носить общий (например, запрещение действий, бездействия, подпадающих под признаки административного правонарушения) или специальный характер (например, запрещение применения специальных средств и огнестрельного оружия милицией в отношении женщин и несовершеннолетних);
– дозволительные (разрешительные) – нормы, в которых выражается возможность адресата действовать в рамках установленных требований по своему усмотрению;
– стимулирующие (поощрительные) – нормы, которые обеспечивают с помощью соответствующих средств материального или морального воздействия должное поведение участников регулируемых управленческих общественных отношений (например, установление налоговых льгот, льготное кредитование);
– рекомендательные – нормы, которые носят рекомендательный характер. Чаще всего используются во взаимоотношениях субъектов исполнительной власти негосударственных формирований. Однако рекомендации иногда содержатся в нормативных актах, адресованных нижестоящим субъектам исполнительной власти или подведомственным объединениям.
По адресату отмечают нормы, регламентирующие:
– организацию и деятельность механизма исполнительной власти, т. е. разных звеньев аппарата государственного управления;
– административно-правовой статус государственных служащих – работников управленческого аппарата;
– вопросы организации и деятельности государственных предприятий и учреждений;
– административно-правовой статус общественных объединений;
– отдельные стороны функционирования разных коммерческих структур;
– административно-правовой статус гражданина.
По пределу действия административно-правовые нормы разделяют на три вида:
1) по территориальному масштабу деятельности – территориальные (действуют в границах государства, государственно-территориальных образований, например нормы КоАП – общегосударственные, но правила охоты, установленные местными органами, действуют в границах территории) и межтерриториальные (действуют в границах нескольких административно-территориальных образований, например акты в условиях чрезвычайного положения, которые могут действовать в указанных территориальных масштабах);
2) по действию во времени – срочные (определен срок действия) и бессрочные (без указания срока действия, т. е. до официальной отмены компетентным органом);
3) по кругу лиц – нормы, действие которых связано с распространением устанавливаемых правил либо на всех (например, порядок уплаты налогов для всех юридических лиц), либо на отдельных юридических лиц (например, порядок уплаты налогов страховыми организациями), а также
