власти и государства в целом уповал на реформы. Под влиянием митрополита Макария и своего духовника Сильвестра он решил посвятить себя заботам о народе. Вокруг царя образовалась группа молодых энергичных людей из числа младших княжат, служилых дворян и священнослужителей, получившая название «Избранная рада». Признанными руководителями ее были дворянин Алексей Федорович Адашев и священник Благовещенского собора Кремля Сильвестр. В Избранную раду входили князья А. М. Курбский, Д. Курлятьев, Н. Одоевский, М. Воротынский, думный дьяк И. М. Висковатый. Духовным лидером оставался митрополит Макарий. Теоретической и идейной основой деятельности царя и Избранной рады стали взгляды известного в то время философа и публициста Ивана Пересветова, которые он высказывал в своих челобитных к царю. Главными мыслями И. Пересветова считаются две: сила государства зависит от силы власти, и старое боярство не может быть верной опорой власти, поскольку его интересы противоречат ее централизации, надежной опорой может стать служилое дворянство, полностью зависящее от царских милостей.
В 1549 г. был созван Земский собор – выборный высший сословно-представительный орган. На нем было решено провести реформы: военную, судебную, церковную, реформу центрального и местного управления. В результате сложилась централизованная система власти. В основание реформы центральных учреждений легли два принципа: разграничение частного государева хозяйства и государственного управления, выразившееся первоначально в разделении государства на опричнину и земщину, и замена личных административных поручений системой устойчивых учреждений. Реформы отражали интересы всех феодалов и явились своеобразным компромиссом между широкими кругами дворянства и феодальной знатью. Они были рассчитаны на сглаживание противоречий между боярством и служилым дворянством, на превращение их в прочную опору самодержавной власти. В целом реформы Ивана Грозного, проведенные в 1550-е гг., способствовали укреплению процесса централизации Российского государства, были направлены на усиление власти царя.
Основным решением Земского собора было принятие в 1550 году нового Судебника. Он был расширен и лучше систематизирован по сравнению с Судебником 1497 года. Закон был провозглашен единственным источником права, судопроизводство стало государственным делом, удельные князья и феодалы лишились большинства судебных привилегий, за ним остался только суд над их зависимыми крестьянами. Для создания «праведного суда» вводились выборные должности старосты и целовальника. Были введены наказания за взяточничество и злоупотребления властью на местах. Право сбора судебных пошлин полностью перешло в руки государства. Важным положением нового Судебника стало утверждение для населения страны единой формы повинностей – тягла, выражающегося в комплексе натуральных и денежных налогов.
В мае 1551 года состоялся с участием царя церковный собор, унифицировавший
