пошлины для иностранных купцов на ввозимые товары. Стремление к регламентации общественной жизни, в том числе экономической, нашло отражение в царском Указе от 16 января 1721 г., определявшем правовое положение купечества. В соответствии с ним все городское население, за исключением иностранцев, дворян, духовенства и «подлых людей» (чернорабочих, поденщиков и пр.), разделялось на две гильдии. К первой были отнесены банкиры, знатные купцы, городские доктора, шкиперы купеческих кораблей, золотых и серебряных дел мастера, живописцы. Во вторую гильдию вошли все торговцы мелочными товарами и харчевыми припасами, а также ремесленники. В третий разряд были включены чернорабочие и лица наемного труда.
Этот указ устранял монополию купечества на ведение торговли, которой оно пользовалось со времен Соборного Уложения 1649 г. Торговлей теперь разрешалось заниматься лицам «всякого звания», за исключением военных, а ранее изданный указ о единонаследии (1714) прямо рекомендовал младшим сыновьям дворянских фамилий заниматься торговой деятельностью. Острая нужда в деньгах заставила Петра I использовать внутреннюю торговлю в качестве важнейшего источника государственных доходов. Торговля облагалась разными налогами, что не могло не сдерживать ее оборота. Продажа части товаров на внутреннем рынке была объявлена государственной монополией. К ним относились соль, табак и другие товары, торговля которыми нередко отдавалась на откуп отдельным купцам, монастырям или производилась непосредственно казенными учреждениями.
Самым большим шагом в модернизации страны стали петровские реформы в образовании, культуре и духовной жизни. Преобразования во всех сферах жизни общества требовали большого количества грамотных, хорошо образованных людей. В первую очередь это касалось армии и флота, чиновничьего аппарата. Петр понимал, что без развития образования и общей культуры российского народа конкурировать с Европой невозможно. Не получив в детстве хорошего образования, Петр всю свою жизнь учился, быстро схватывал и воспринимал все новое. Того же самого он требовал от своего ближнего окружения и от всех служилых людей.
Развитие школы, проблемы образования молодежи стали государственной политикой в правление Петра I. В практику вошло обучение молодежи в Европе корабельному делу и мореходным наукам, отчасти административному делу, а также медицине, зодчеству, живописи. Уже в 1698 году первая группа дворянских юношей была отправлена на учебу за границу. Была создана своя система светской школы. Осознанная необходимость в начальном образовании привела к открытию в губернских городах цифирных (начальных) школ, где детей обучали арифметике и началам геометрии. Указ Петра I предписывал учиться в математических школах всем детям служилых людей, включая дворян.
В 1699 году в Москве была открыта пушкарская школа, в 1701 г. – в математические и навигационные учебные заведения. В столичных городах были созданы еще несколько профессиональных
