Основы Европейского права. Теория, практика, актуальные проблемы правового регулирования новых объектов права. Ольга Эйтсма
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Основы Европейского права. Теория, практика, актуальные проблемы правового регулирования новых объектов права - Ольга Эйтсма страница 7
Европейский парламент дал свое согласие, и Совет принял решение о ратификации. Это положило конец членству Соединенного Королевства в ЕС спустя 47 лет. Сразу после этого начался переходный период, который завершился 31 декабря 2020 г. Союз и Соединенное Королевство использовали переходный период для переговоров об урегулировании в отношении автомобильного транспорта, воздушного сообщения и взаимного доступа к правам на рыболовство в совместных водных пространствах. Такое соглашение было достигнуто в конце декабря 2020 года.
2.3.1 Действие Соглашения о выходе
Британский ученый Стив Пирс задавался вопросом: «Что произойдет, если Великобритания (или ЕС) нарушит Соглашение о выходе? Это не будет являться гипотетической проблемой». Этот вопрос особенно актуален в связи с соблюдением правительством Великобритании протокола по Ирландии / Северной Ирландии, например когда речь идет о фактическом осуществлении проверок между Северной Ирландией и остальной частью Великобритании. Соглашение о выходе (далее Соглашение) содержит свои требования относительно урегулирования спора, и только этим правилам должны были следовать обе стороны (ст. 168 Соглашения).
В то же время роль права Союза (и суда) также остается важной, когда речь идет о механизмах урегулирования споров. При разрешении споров важно проводить различие между переходным периодом и последующим периодом.
В течение времени перемен для Великобритании фактически мало что меняется: Суд сохраняет юрисдикцию по вынесению решений по прямым и косвенным апелляциям, если они были зарегистрированы до окончания переходного периода (ст. 86 Соглашения). Даже по истечении этого периода у Европейской комиссии все еще есть четыре года, чтобы возбудить дело против Великобритании, когда речь идет об обязательствах, не выполненных в течение переходного периода (ст. 87 Соглашения).
В отношении прав граждан Суд будет обладать юрисдикцией в течение более длительного периода. Что касается ч. 2 Соглашения о выходе, британские суды могут запросить предварительное решение суда по разбирательствам, начатым менее чем через восемь лет после окончания переходного периода (ст. 158 (1) Соглашения). Однако после больших изменений ситуация становится сложнее: хотя Суд все еще может выносить предварительные решения относительно прав граждан ЕС в Великобритании в течение восьми лет, Великобритания, как и ожидалось, не поддержала Суд в качестве арбитра в будущих спорах. Таким образом, Соглашение о выходе предусматривает арбитражную процедуру, которая, судя по всему, во многом основана на системе Всемирной торговой организации. Данная организация носит глобальный интернациональный порядок, целями которой являются урегулирование и организация торговли между странами.
Если достичь соглашения путем переговоров в совместном комитете не удается, можно использовать арбитражную