модели инновационного развития в масштабах России.
Итоги проведенного анализа свидетельствуют о том, что вопросы государственно-частного партнерства приобретают ключевое значение в контексте дальнейших перспектив особых экономических зон в России, обеспечения успеха их миссии. Рассматривая ОЭЗ с позиций институциональной теории, следует подчеркнуть, что они являются ярким примером государственночастного партнерства, в котором государство: во-первых, берет на себя обязательства по строительству инфраструктуры ОЭЗ; вовторых, предоставляет резидентам ОЭЗ налоговые и таможенные льготы, другие преференции, предусмотренные законодательством РФ; в-третьих, создает благоприятный режим администрирования; в-четвертых, гарантирует защиту от неблагоприятных изменений в законодательстве [44].
1.3. Туристско-рекреационные зоны как инфраструктурный фактор повышения уровня инвестиционной привлекательности региона
Механизмов особого экономического регулирования в мировой практике достаточно много, и существуют они давно, но при этом такое явление, как туристско-рекреационные зоны, распространено незначительно, а для России – достаточно уникально. Поэтому оно носит инновационный характер и характеризуется определенной спецификой туристского производства и потребления. Эта специфика определяет цели, порядок создания и функционирования особой туристской зоны, во многом отличные от основных традиционных схем.
Основные цели и задачи создания ОЭЗ туристско-рекреационного типа:
– развитие и эффективное использование туристских ресурсов в Российской Федерации с обязательным условием сохранения окружающей среды, природных и культурных ценностей;
– увеличение доли туристского сектора и смежных отраслей в ВВП России и обеспечение за счет этого диверсификации экономики;
– стимулирование и поддержка инвестиционных процессов, направленных на сохранение и восстановление культурно-исторических памятников, создание современной инфраструктуры туризма и отдыха, позволяющей эффективно и бережно использовать исторические и культурные ценности и обеспечивающей спрос на данный вид услуг на внутреннем и внешнем туристических рынках;
– стимулирование развития депрессивных регионов с низким промышленным потенциалом;
– обеспечение и повышение занятости населения (в 2016 году планируется создать в функционирующих ОЭЗ туристско-рекреационного типа около 64 тыс. рабочих мест, а с учетом мультипликативного эффекта в смежных отраслях – около 155 тыс. рабочих мест);
– улучшение здоровья и качества жизни населения за счет роста доступности получения гражданами Российской Федерации туристических и санаторно-курортных услуг;
– создание условий для въездного и внутреннего туризма, путём развития
