международными договорами.
Кроме указанных ранее понятий «иностранный гражданин», «лицо без гражданства», «иное гражданство», встречаются и имеющие непосредственное отношение к изучаемому вопросу термины «беженец» и «вынужденный переселенец».
Беженец – это прибывшее или желающее прибыть на территорию России лицо, не имеющее гражданства РФ, которое вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства. Лицо, являющееся беженцем, имеет право приобрести гражданство РФ в соответствии с Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации» (Закон РФ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г., ред. от 22 августа 2004 г., ст. 9).
Вынужденный переселенец – это гражданин РФ, который был вынужден или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства либо на территории РФ вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах (Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г., ред. от 22 августа 2004 г).
Рассмотренные аспекты юридического понимания гражданства органически связаны между собой. Но вместе с тем их нельзя смешивать и отождествлять, поскольку каждый из них имеет свои характерные особенности, в каждый из них вкладывается свой специфический смысл. Аккумулируя все это, законодатель в преамбуле Закона «О гражданстве РФ» дает общее понятие гражданства. Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Суть гражданства состоит в том, что государство определяет и законодательно закрепляет политико-правовую принадлежность лиц к данному государству, в силу которой на них распространяется суверенитет этого государства и они пользуются с его стороны защитой своих прав и законных интересов.
В Конституции Российской Федерации закреплены общие принципы института гражданства, специфические – в Законе «О гражданстве РФ».
§ 3. Основные права, свободы и обязанности личности
Содержание правового положения личности еще полнее раскрывается в ее правах, свободах и обязанностях, установленных законодательством РФ. Среди других институтов правового статуса личности институт прав, свобод и обязанностей и, прежде всего, основных (конституционных) занимает особое место. Это объясняется тем, что именно права, свободы и обязанности определяют самую существенную и наибольшую по объему часть тех отношений и связей, которые существуют между государством и его гражданами. По содержанию и объему юридических прав, свобод и обязанностей можно судить о правовом положении личности в обществе и государстве, а также о характере этого общества. Конституционные права, свободы и обязанности
