в развитие инфраструктуры (в России одним из приоритетных направлений на федеральном уровне считается транспортная отрасль, а на уровне субъектов РФ – сектор жилищно-коммунальных услуг).
Независимо от сложившейся схемы взаимоотношений государства и предпринимательских структур можно выделить некоторые общие факторы успешной реализации инвестиционных проектов ГЧП:
• четкую нормативно-правовую базу ГЧП;
• наличие развернутой подзаконной базы (в том числе и для муниципалитетов) для реализации проектов, особенно если в них затрагиваются вопросы тарифов и цен для пользователей;
• четкие цели проекта, сформулированные государством (государственными или муниципальными структурами);
• реальную политическую и финансовую поддержку проектов ГЧП государством;
• прозрачность процедур реализации инвестиционного проекта;
• экономический и инновационный эффект от инвестиционного проекта в масштабах национальной (региональной) экономики;
• эффективную (нацеленную на достижение конечных результатов) структуру инвестиционного проекта;
• единое понимание целей инвестиционного проекта государственными и частными партнерами;
• непосредственное активное участие государственных (муниципальных) органов власти в осуществлении инвестиционного проекта и разделении рисков;
• заключение соглашений (договоров, контрактов) по результатам открытого прозрачного конкурса;
• кредитоспособность заемщиков (в случае привлечения заемных средств на финансирование объектов ГЧП).
Обобщая сказанное, можно отметить, что в международной практике механизмы партнерства государства и предпринимательских структур используются, как правило, в следующих отраслях:
• транспорт: строительство, эксплуатация, обслуживание, внедрение систем управления движением и множество других проектов в различных транспортных отраслях, включая городской транспорт;
• ЖКХ: обслуживание населения; эксплуатация коммунальных сетей – водопровод, канализация; уборка улиц, вывоз и утилизация мусора;
• экология: создание, обслуживание и развитие городских и загородных парков с правом эксплуатации природных ресурсов и получения доходов от организации экологического туризма;
• недвижимость: строительство и эксплуатация общественных зданий и муниципального жилья в обмен на право застройки и участие в коммерческих проектах;
• общественный порядок и безопасность: обеспечение порядка на транспорте и в общественных местах, обслуживаемых частными компаниями; организация и обслуживание парковок автотранспорта;
• телекоммуникации: создание телекоммуникационной инфраструктуры и предоставление соответствующих услуг
