Уголовный закон. Александр Романов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Уголовный закон - Александр Романов страница 16
Не могут относиться к непосредственным источникам уголовного права международные договоры РФ, нормами которых устанавливаются признаки состава преступления. К другим признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного действия положений международного договора РФ, следует отнести содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство договаривающихся сторон. Как отмечается в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»[46], такие договоры не могут применяться судами непосредственно, поскольку их положениями прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным) законом. К числу таких международных договоров Российской Федерации относятся, например, Единая конвенция о наркотических средствах[47], Международная конвенция о борьбе с захватом заложников[48], Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов[49] и др.
В отличие от законодательства РФ обязательная сила международного договора для Российской Федерации как составной части ее правовой системы определяется самой Российской Федерацией. Решения о согласии на обязательность для Российской Федерации международных договоров принимаются органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией РФ, Законом о международных договорах, иными актами законодательства РФ. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О международных договорах Российской Федерации» согласие Российской Федерации на обязательность для нее международного договора может выражаться путем: подписания договора; обмена документами, образующими договор; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны.
Правила действующего международного договора Российской Федерации, согласие на обязательность действия которого на территории РФ было выражено в форме принятия федерального закона РФ, имеют приоритет перед другими законами. Правила действующего международного договора Российской Федерации, согласие на обязательность которого было выражено в иной, чем федеральный закон, форме, обладают
46
Российская газета. 2003. 2 дек.
47
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. (Заключена в Нью-Йорке 30.03.1961) // Собрание законодательства РФ. 29.05.2000. № 22. Ст. 2269.
48
Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Заключена в Нью-Йорке 17.12.1979) // Действующее международное право. Т. 3. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 23–29.
49
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Заключена в Гааге 16.12.1970) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. М., 1974. С. 292–296.