Международная миграция и устойчивое развитие России. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Международная миграция и устойчивое развитие России - Коллектив авторов страница 6
Таким образом, иммиграцию нельзя рассматривать как бремя для налогоплательщиков. Вместе с тем она не является панацеей с точки зрения решения бюджетных проблем.
2.3. Заработная плата и безработица
Другое распространенное мнение заключается в том, что неквалифицированные иммигранты отнимают работу у местных жителей и содействуют падению их зарплаты. Это мнение также представляет собой заблуждение, опровергнутое несколькими специальными исследованиями рынков труда государств ОЭСР[44]. Даже в случае массового притока иммигрантов общий уровень заработной платы в принимающей стране, как правило, не снижается. Это объясняется тем, что большая часть иммигрантов оказывается на рабочих местах, за которые практически отсутствует конкуренция на национальных рынках труда.
Так, по данным исследований, проведенных в Великобритании в последнее десятилетие, увеличение численности иммигрантов на 10 тыс. человек воздействует на заработную плату местных работников в диапазоне от – 2 до + 2 ф. ст. в год[45]. Иммиграция может в некоторых случаях влиять как на относительное уменьшение заработной платы неквалифицированных работников, так и на ее увеличение у высококвалифицированных специалистов[46].
Сходная тенденция была обнаружена в результате исследований рынка труда в США. В соответствии с данными Г. Борджаса в период с 1980 по 2000 г. иммиграция способствовала снижению зарплаты низкоквалифицированных работников (до 8 %) и специалистов среднего звена (до 3 %). Однако это наблюдалось лишь в краткосрочной перспективе, тогда как в долгосрочной негативное воздействие уменьшалось (до 5 %) у людей без высшего образования и сводилось к нулю у работников средней квалификации[47]. Отметим также, что, по мнению других специалистов, изучающих экономику миграционных процессов, приведенные Борджасом показатели, свидетельствующие об относительно негативном воздействии иммиграции, выглядят завышенными[48].
Что касается европейских стран, в частности Германии, то воздействие иммиграции на уровень зарплаты местного населения крайне незначительно, поскольку сферы труда аллохтонных и автохтонных работников практически не пересекаются[49].
Отметим, что новоприбывшее население может оказывать небольшое негативное воздействие в первую очередь на заработную плату других иммигрантов, имеющих вид на жительство в принимающей стране, и в существенно меньшей степени на доходы местного населения[50].
Следующее распространенное в обществе мнение, которое также не подтверждается исследованиями, касается причинно-следственной связи между иммиграцией и сокращением занятости местного населения. Установление корреляции между увеличением иммиграционного притока и ростом безработицы в принимающих странах является методологически неверным, что подтверждается в ряде исследований, проведенных в государствах
43
44
45
Economics, University College London;
46
Analysis of the Impacts of Migration (2012), Migration Advisory Committee. London. P. 67.
47
48
49
50