кодекса поведения государственных должностных лиц, Декларации о полиции, Европейского кодекса полицейской этики, Всеобщих стандартов борьбы с коррупцией в полицейских ведомствах и органах и др.
Закон «О полиции» направлен на создание правовых основ организации и деятельности полиции в Российской Федерации в соответствии с новыми общественными реалиями. В его основу положено несколько концептуальных идей:
1) закрепление правоохранительного предназначения полиции в обществе;
2) отражение идеи гуманизации форм и методов работы полиции;
3) закрепление новой, партнерской, модели взаимоотношений полиции и общества, которая предполагает не доминанту власти над ним, а служение ему и ориентир на сотрудничество с институтами гражданского сообщества и гражданами;
4) закон исходит из необходимости безусловного обеспечения прав граждан и организаций в деятельности полиции, установления действенных гарантий законности ее деятельности;
5) одна из основных идей закона – повышение требований к сотрудникам полиции, эффективности их деятельности;
6) закон усиливает антикоррупционную составляющую в работе полиции, в которой важно максимально исключить саму возможность появления фактов мздоимства, взяточничества и других проявлений коррупции;
7) закон исходит из организационного единства полиции и органов внутренних дел. Полиция является составной частью федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Это не самостоятельный орган исполнительной власти, каким являются органы внутренних дел, а их главенствующая, основная, но все-таки их часть. Руководители органов внутренних дел несут всю полноту ответственности за надлежащее выполнение полицией возложенных на нее задач (ч. 1, 3 и 4 ст. 4);
8) в организационном плане полиция представляет собой совокупность подразделений, организаций и служб МВД России и его территориальных органов. По сравнению с действующей схемой отсутствует деление полиции на виды (на криминальную и общественной безопасности);
9) закон отличает более совершенная юридическая техника, он более удобен в использовании за счет его комплексности.
Ниже в сравнительной таблице рассмотрим отдельные положения Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Закона РФ «О милиции», касающиеся вопросов выявления и пресечения налоговых преступлений.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
отдельных положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Закона РФ «О милиции»
Как видно из вышеприведенных норм, действительно, ничего нового и расширительного в новом законе нет.
Между тем показатели работы органов внутренних дел по линии налоговых преступлений значительно сократились. На данную ситуацию повлияли
