Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX – начале ХХ века. Константин Иванович Боков
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX – начале ХХ века - Константин Иванович Боков страница 21
Объездчики несли службу во второй линии пограничного дозора181. Помощь им оказывали два драгунских полка, которые прикрывали границу от набегов. Таким образом, «охрана границы стала находиться в ведении двух ведомств: военного и гражданского. Первое отвечало за форпостную службу, второе осуществляло контроль за провозом товаров через границу»182.
Указ об уничтожении внутренних и таможенных сборов в определенной степени обеспечил возможность принятия подготовленного комиссией под руководством графа П.И. Шувалова Таможенного устава 1755 г.183
Законодательная техника Устава выгодно отличается от предыдущих актов. Его нормы структурированы исходя из предмета регулирования в главы:
1) Об отрешение прежних внутренних пошлин, и об учреждении вместо того при портах и на государственной границе единственного сбора, и даче в платеж онаго сроку;
2) О внутреннем торге генерально всякими товарами, каким порядком оной производить, и чего Таможне смотреть надлежит;
3) О содержании весов и мер правдивых;
4) О доносах про утайку от пошлин товаров, и как с оными поступать;
5) О иностранных купцах записавшихся в иностранное купечество;
6) О запрещенном розничном торге, и о складке товаров в позволенных местах, и о проезжей с иноземцев пошлине;
7) О незадерживании купецких людей и их прикащиков, работников и извощиков, во время проезда их с товарами, и как им купцам извощиков нанимать;
8) О суде и о хранении купцов от обид на ярманках;
9) Каким образом с привозными на постах и штафетах вещьми поступать;
10) О съестных и мясных припасах, в какое время продавать обывателям и перекупщикам;
11) В Малороссии каких сборов не сбирать, и как во взятые пошлины поступать;
12) Каким образом в Сибири с привозными и отпускными товарами поступать;
13) Каким образом с привозными для отпуска в Персию Немецкими и отпускными тудаж Российскими и из Персии привозными товарами поступать;
14) Каким образом в Оренбург с привозными и отпускными товарами во взятые пошлины поступать;
15) С какими паспортами и предосторожностию Российских купцов для торговых промыслов за границы отпускать.
В главах нормативный материал расположен постатейно, при этом дана самостоятельная нумерация статей в рамках главы.
Помимо указанных глав Таможенный устав включает два реестра («Какие Державы Ее Императорского Величества порты состоят…»; «Какими в селах и деревнях товарами крестьянам торговать.») и два образца документов («Форма, против которого специальное (то есть собственное) кредитное (то есть верющее) письмо, даваемое от купца прикащику своему, или кому нибудь другому, которой его купцов не прикащик, но только комиссионер (то есть, кому, кто какое поручение свое дало)»; «Форма, против