такого документа, как следует из положений упомянутого выше п. 2 ст. 99 Договора о Евразийском экономическом союзе, действует Положение о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза (далее – Положение о порядке разработки технических регламентов), утвержденное Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. № 4875.
Согласно этому международному правовому акту проекты технических регламентов разрабатываются в соответствии с планом (программой, графиком) разработки технических регламентов, который формируется на основании предложений правительств государств – членов Евразийского экономического союза или Комиссии, по согласованию правительств союзных государств, и утверждается Советом Комиссии. В плане (программе, графике) разработки технических регламентов определяются государство или комиссия, ответственные за разработку проектов технических регламентов.
Анализ Положения о порядке разработки технических регламентов позволяет выделить следующие обязательные этапы разработки технических регламентов.
1. Предварительный этап, на котором формируется группа лиц, участвующих в разработке проекта технического регламента. На этом этапе государство – участник Евразийского экономического союза, ответственное за разработку проекта технического регламента, определяет орган, ответственный за разработку указанного проекта, а иные государства – участники ЕАЭС – органы, участвующие в разработке.
2. Собственно разработка проекта технического регламента. На этом этапе разработчик проекта технического регламента с учетом предложений органов, участвующих в разработке, готовит первую редакцию проекта технического регламента, а также:
– перечень международных, региональных и национальных (государственных) стандартов, требований других документов (правил, директив, рекомендаций и иных документов, принятых международными организациями, региональных документов (регламентов, директив, решений и т. д.), национальных технических регламентов, на основе которых разработан проект технического регламента;
– предложения к перечням стандартов, в результате применения которых на добровольной основе будет обеспечиваться соблюдение требований разрабатываемого технического регламента;
– проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о порядке введения в действие разрабатываемого технического регламента;
– пояснительную записку к проекту технического регламента.
По завершении разработки первой редакции проекта технического регламента разработчик готовит проект уведомления о разработке проекта технического регламента, который и направляет в Комиссию вместе с проектом технического регламента. В проекте уведомления должны быть отражены:
– государство
