Муниципальное право в вопросах и ответах. Учебное пособие. Игорь Васильевич Гранкин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Муниципальное право в вопросах и ответах. Учебное пособие - Игорь Васильевич Гранкин страница 5
Эти конституционные принципы повторяются и конкретизируются в российском законодательстве. В связи с этим выделяются две группы принципов местного самоуправления – конституционные принципы (перечислены выше) и законодательные принципы, которые в основном сформулированы в Федеральном законе № 131-ФЗ. Во вторую группу входят:
– принцип соответствия материальных и финансовых ресурсов перечню вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по их решению;
– принцип многообразия территориальных основ и организационных форм осуществления местного самоуправления, проявляющийся в формировании нескольких видов муниципальных образований, в многообразии форм решения вопросов местного самоуправления, в том числе путем проведения референдумов и создания системы представительных и иных органов;
– принцип ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, который проявляется в периодическом предоставлении отчетов, возможности отзыва депутатов представительных органов местного самоуправления;
– принцип сочетания коллегиальности и единоначалия в решении местных дел, который проявляется, в частности, в работе представительного органа, принимающего решения на основе коллективной воли депутатов, и в работе главы администрации, который наделен правом принимать индивидуальные правовые акты;
– принцип гласности местного самоуправления. Этот принцип реализуется в открытости деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, в учреждении и обеспечении деятельности печатного средства для опубликования муниципальных правовых актов, открытии сайтов органов местного самоуправления.
Данные законодательные принципы в совокупности с конституционными принципами характеризуются как общие принципы местного самоуправления и закреплены в Федеральном законе № 131-ФЗ (напомним, он называется «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).