связанные с прямыми расходами для государственного бюджета. По крайней мере, такой подход ярко продемонстрирован в аналогичном случае Россией – при ратификации ЕСХ, когда были исключены обязательства почти по всем статьям, связанным с социальным обеспечением.
Еще одна важная особенность, касающаяся ратификации нефундаментальных конвенций, заключается в том, что наибольшее количество ратификаций получили старые конвенции, многие из которых обладают промежуточным статусом или назначены к пересмотру. Только в трех из семи рассматриваемых групп лидируют по количеству ратификаций актуальные конвенции (конвенции о рабочем времени, об отдельных категориях работников и о социальном обеспечении). В группе конвенций об охране труда пять самых ратифицированных конвенций не имеют актуального статуса. Это, несомненно, отрицательно говорит об эффективности конвенций и связано с тем, что большинство актов МОТ уже достаточно старые. Средний возраст рассматриваемых 78 неактуальных конвенций составляет почти полвека. Многие государства готовы принимать на себя обязательства по уже устаревшим международным трудовым актам, поскольку их внутреннее законодательство уже фактически установило более высокие стандарты в сфере труда.
§ 3.4. Уровень ратификации конвенций МОТ отдельными странами
Помимо особенностей в отношении ратификации конвенций МОТ, связанных с деятельностью МОТ и содержанием самих конвенций, безусловно, существуют и особенности, обусловленные спецификой государств, принимающих на себя обязательства по конвенциям. Наиболее заметная тенденция, отмечаемая специалистами462 в данном случае, заключается в том, что более богатые государства с большей готовностью ратифицируют конвенции МОТ. Это связано не только с тем, что экономически развитые государства в большей степени могут позволить себе расходы463, связанные с несением обязательств по конвенциям, но и с тем, что богатые страны изначально были инициаторами принятия этих конвенций. Помимо соображений гуманистического и политического плана, нормы МТП для этих государств – один из инструментов защиты своих интересов в международной торговле, за что их критикуют развивающиеся страны. Последние же, опасаясь «недобросовестной конкуренции» со стороны более богатых стран, проявляют значительно меньшую готовность принимать на себя международные обязательства в сфере труда464.
Наиболее ярко зависимость количества ратификаций конвенций МОТ странами-участницами от номинального465 размера валового внутреннего продукта на душу населения466 проявляется, если сравнивать среднее количество ратификаций у относительно крупных групп стран, классифицированных по уровню ВВП.
На Диаграмме № 6 ниже представлены группы стран в зависимости от размера их ВВП (от самых богатых – более 25 тыс. долларов США на душу населения до самых бедных – менее 1 тыс. долл. США):
Диаграмма № 6. Группы стран
