работа.
Правовые основы формирования и реализации государственной политики в области занятости составляют следующие международные акты, федеральные законы и подзаконные акты:
1) ратифицированные Российской Федерацией 11 апреля 1998 года РФ конвенции Международной организации труда – Конвенция 1947 года об инспекции труда (Конвенция № 81), Конвенция 1978 года о регулировании вопросов труда (Конвенция № 150) и Конвенция 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде (Конвенция № 155);
2) Конституция РФ;
3) Трудовой кодекс РФ;
4) федеральные законы – Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (с изм. и доп., вступившими в силу 1.09.2013 г.) «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 27.11.2002 г. № 156-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) «Об объединениях работодателей», Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и ряд других;
5) постановления и распоряжения Правительства РФ, регулирующие отношения на рынке труда (например, Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»);
6) приказы Министерства здравоохранения РФ (Минздравсоцразвития) и Министерства труда и социальной защиты РФ (Минтруда), в том числе приказы, утверждающие административные регламенты (например, Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 18 мая 2012 г. № 581н «Об утверждении административного регламента предоставления федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»);
8) приказы служб и агентств в составе Минздравсоцразвития и Минтруда (например, Приказ Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 16 июля 2013 года № 161 «Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в 2013 году»);
9) нормативно-правовые акты субъектов РФ и территориальных органов Роструда в области регулирования отношений труда и занятости;
10) акты органов местного самоуправления в области труда и занятости.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (с изм. и доп., вступившими в силу 1.09.2013 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» вводит следующее определение: «занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход». Закон РФ № 1032-1 устанавливает, что гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду [2].
Согласно ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане:
1) работающие
