перелом в настроениях казаков-фронтовиков стал проявляться и в конкретных действиях. О своём неповиновении войсковому Правительству открыто заявили казаки отборных гвардейских Атаманского и Казачьего полков, объединённых в Донскую гвардейскую бригаду. Служивший тогда в Атаманском полку Н. Н. Туроверов позже отмечал, что «гвардейская бригада, вернувшаяся с фронта в декабре 1917 года и поставленная в районе станицы Каменской, как заслон с севера, перестала существовать… Свидание бригадных делегатов с красногвардейцами на Чертково создало убеждение казаков: „Нас мутят офицеры. Красногвардейцы – люди как люди. Пусть идут за буржуями да генеральскими погонами другие, а нам-то чего смотреть – айда по домам!“». И казаки этих полков самовольно покинули позиции и разошлись по домам.
Члены дивизионного комитета стоявшей на севере области 8-й Донской казачьей дивизии и представители всех её полковых комитетов 20 декабря в Миллерове провели совещание, в работе которого приняли участие и прибывшие туда члены донского областного ВРК. После обсуждения сложившегося положения его участники приняли резолюцию, в которой говорилось о необходимости разоружения и роспуска белогвардейских добровольческих отрядов, высылке из Области прибывших сюда после революции неказаков. Подчёркивалось также, что управление Войска Донского должно осуществляться переизбранным Кругом совместно с Советами крестьянских и рабочих депутатов. Заявления аналогичного характера сделал и дивизионный комитет находившейся неподалеку 5-й Донской казачьей дивизии.
Осознавая серьёзность ситуации, высшие войсковые структуры стремились укрепить свои властные полномочия. На заседании войскового Правительства 20 декабря принимается специальное постановление «Об организации власти», в соответствии с которым существенно расширялись права войскового атамана. Примечательно, что формулировка по данному вопросу выглядела весьма своеобразно: «Предоставить войсковому атаману права президента республики». Но реальная власть в тех условиях атамана и Правительства не только не усилилась, но и продолжала ослабляться ввиду отношения к ним казаков, особенно фронтовиков. Даже депутаты войскового Круга констатировали, что тогда «войсковой атаман Каледин и Правительство теряли почву под собой». Причём процесс быстро набирал силу.
* * *
Дальнейшему усилению оппозиционных настроений в казачьей среде по отношению к войсковым властным органам способствовала активная агитационно-пропагандистская деятельность центральных советских структур и местных просоветских сил, а также их непосредственная деятельность против антисоветских движений.
Так, 24 декабря на заседании советского Правительства обсуждалось положение на Дону. Было принято решение активизировать борьбу с калединщиной и послать на планировавшийся
