являются частью казначейства, которые осуществляют:
• управление наличностью;
• краткосрочное финансовое прогнозирование;
• управление государственным долгом;
• контроль за поступлениями и выплатами из консолидирующего фонда.
Перечень основных функций, исполняемых казначейскими органами развитых стран, включает:
• контроль единого счета (управление наличностью);
• краткосрочное финансовое планирование;
• исполнение бюджета по расходам, а также сбор поступлений;
• контроль выпуска государственных ценных бумаг;
• контроль банковских счетов правительства;
• расходы по запросу не в пределах бюджетных ассигнаций.
Обобщая изложенное, следует отметить, что механический перенос одной, даже развитой и успешно функционирующей казначейской системы в условия другой страны невозможен. Однако обратить внимание на некоторые особенности работы казначейств развитых стран с целью изучения их опыта представляется возможным и вполне оправданным.
К таким особенностям можно отнести следующие:
• предоставление за счет бюджетных ресурсов долгосрочных кредитов через специальные кредитные институты;
• проведение активной деятельности в кредитовании внешнеторговых сделок;
• управление внутренним и внешним государственным долгом;
• использование интегрированной государственной финансово-информационной системы;
• построение и анализ исполнения бюджетов на основе программно-целевых методов;
• построение системы взаимно-возмездного оказания финансовых услуг и проведения операций между казначейскими органами и центральным банком.
Таким образом, использование зарубежного опыта для повышения эффективности системы казначейства в частности и бюджетного управления в целом является необходимым элементом бюджетной реформы Республики Беларусь.
Тема 4. Правовые основы деятельности главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь
4.1. Бюджет как публично-правовая основа деятельности Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь
Бюджет является одной из основополагающих финансово-правовых категорий. В настоящее время отсутствуют единые подходы к определению понятия «бюджет». Разные авторы по-своему выделяют характерные черты и функции бюджета. Сложность определения сущности бюджета связана с тем, что данный термин используется для обозначения различных по своей природе явлений.
С экономической точки зрения бюджет – это роспись доходов и расходов субъектов хозяйствования на определенный период времени. Также в экономическом смысле под бюджетом понимают централизованный в определенных масштабах денежный фонд,
