История государства и права зарубежных стран. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу История государства и права зарубежных стран - Коллектив авторов страница 12
В состав государства ацтеков входило около 500 городов и иных поселений, разделенных на 38 административных единиц во главе с местными правителями или специально присланными управляющими. Вся территория ацтекского государства называлась «земля мешиков», т. е. ацтеков. Наряду с собственной территорией в нее входили «земли врага», т. е. земли покоренных народов.
Административно-территориального единицей государств Мезоамерики были родовые общины. У ацтеков кальпулли (община) состояла из масеуалы (рядовых общинников), занимавшихся земледелием. Общины по числу домохозяйств были разными. Большинство состояло из нескольких деревушек в два-три дома, в которых жили семьи, представляющие разные поколения рода. Делами общины управлял выборный старейшина. Он следил за правильным распределением общинной земли и своевременностью отправления повинностей. Особый надел, выделяемый старейшине, обрабатывался общинниками.
Тлатоани (верховный правитель ацтеков) являлся носителем высшей военной, административной и судебной власти, исполнявший, вероятно, и важнейшие жреческие функции. В отличие от майя у ацтеков верховного правителя выбирали специальные выборщики, которые принадлежали к слою высшей ацтекской аристократии. Выборщики избирали и четырех ближайших советников тлатоани. Все избираемые управленцы происходили из одной и той же семьи: правитель и четыре его помощника являлись близкими родственниками. Именно из этой четверки советников выбирался следующий правитель. Будущий тлатоани должен был показать свою доблесть на полях сражений. Он обязан был также хорошо говорить, недаром тлатоани, означает «оратор». Кроме того, будущий правитель ацтеков должен был глубоко разбираться в вопросах религии и философии.
При тлатоани существовали четыре высших совета: по военным делам, по делам светской знати, по вопросам религии, по делам «простых людей». Они выполняли как административные, так и судебные функции. Подобные органы власти были в каждом из городов – членов Тройственного союза, причем правители этих городов имели максимальный авторитет и значительную власть в пределах своего региона.
Для успешного функционирования государств Мезоамерики, содержания их многочисленного чиновничьего аппарата нужны были средства, которые взимались в виде налогов. Возможно, что каждый трудоспособный мужчина майя из непривилегированного социального слоя был обязан отдать государству установленное количество своего труда, о чем делались соответствующие записи. Часть излишков урожая рядовые общинники отдавали батабу (сборщику налогов), который отвозил их в государственные хранилища. Кроме того, общинники обрабатывали личные кукурузные поля жрецов и знати и убирали с них урожай.
Для майя налоговое бремя приняло форму принудительных работ. Строительство было