Конституционная экономика в зарубежных странах. С. Ю. Данилов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Конституционная экономика в зарубежных странах - С. Ю. Данилов страница 13
![Конституционная экономика в зарубежных странах - С. Ю. Данилов Конституционная экономика в зарубежных странах - С. Ю. Данилов Бакалавриат (Кнорус)](/cover_pre267095.jpg)
Разумеется, правительство имело право провести присоединение страны к ЕЭС в обход настроений электората – резолюцией парламента. Но вместо этого сменявшие друг друга правительства Норвегии при поддержке парламента наметили и провели в жизнь ряд специальных защитных контрмер, нацеленных на нейтрализацию вероятных отрицательных последствий европейской экономической интеграции. Среди них были:
расширение льготного кредитования частного сектора;
демократизация социальных программ с увеличением пособий престарелым и безработным;
налаживание бесплатной переподготовки рабочей силы;
развертывание профессиональной переориентации дипломированных специалистов.
В результате Норвежское королевство присоединилось к Европейскому союзу не когда это сочли целесообразным институты верховной власти и экспертное сообщество (нередко зависящее от институтов власти), а когда большинство явившихся к урнам избирателей сочло проведенные в жизнь защитные контрмеры достаточными. На этом основании большая часть норвежских избирателей одобрила идею присоединения родины к активному участию в набравших силу процессах европейской экономической интеграции.
О лояльном, достойном конституционного демократического государства отношении институтов публичной власти Норвегии (как и Испании) к настроениям и требованиям избирательного корпуса красноречиво говорит то обстоятельство, что почти за 30 лет, прошедших между первым и последним референдумами о присоединении к Евросоюзу, в стране выросло новое поколение, почти полностью обновился депутатский корпус и сменилось не менее пяти правительств различной партийно-политической ориентации. Заслуживает внимания факт, что два из них при этом вышли в отставку именно из-за поражений, понесенных ими на референдумах о членстве страны в ЕЭС (теперь – ЕС).
При решении того же самого вопроса в Великобритании консервативное правительство Э. Хита сочло единственным возможным средством легитимации присоединения государства к ЕЭС традиционный способ принятия парламентом соответствующей нормы статутного права. Санкция парламента была получена с первой попытки, предпринятой Кабинетом в 1972 г. Однако следующее (лейбористское