при осуществлении своих полномочий выступает как представитель федеральной власти в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Именно поэтому неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет установленную законом ответственность.
В соответствии со ст. 17.7 Ко АП РФ умышленное невыполнение требований, вытекающих из полномочий прокурора, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридическое лицо либо административное приостановление его деятельности.
Гласность – организационный принцип деятельности прокуратуры, в соответствии с которым органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом тайне (п. 1 ст. 4 ФЗ «О прокуратуре»).
В соответствии с принципом гласности Генеральный прокурор РФ ежегодно представляет палатам Федерального Собрания РФ и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению (п. 7 ст. 12 Закона о прокуратуре).
Принцип гласности означает открытость деятельности органов прокуратуры, доступность для граждан, средств массовой информации. Посредством реализации этого принципа общество осуществляет контроль деятельности органов прокуратуры. В порядке обратной связи обеспечение принципа гласности повышает уровень информированности населения о состоянии законности и деятельности прокуратуры по обеспечению прав и свобод граждан, недостатках в этой работе и, как одно из следствий, позволяет им обращаться в органы прокуратуры. При этом граждане, средства массовой информации сообщают об известных им фактах правонарушений. В результате последовательное соблюдение принципа гласности активно работает на процесс укрепления законности.
Генеральный прокурор РФ требует рассматривать деятельность о взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации, как одно из важнейших направлений работы и осуществлять его, исходя из анализа состояния законности и прокурорского надзора[49].
В этих целях прокуроры должны оперативно сообщать в средства массовой информации о направлении в суд уголовных дел, вызвавших повышенный общественный резонанс, и вынесении по ним судебных решений, а также о прокурорских проверках, в процессе которых вскрыты многочисленные нарушения законности. При этом распространяемые прокуратурой сообщения должны быть выверенными, объективными и не содержать информации конфиденциального характера.
Внимание прокуроров обращается на систематическое информирование населения через официальные
См.: Приказ Генерального прокурора РФ от 23.10.2009 г. № 341 (в ред. от 28.02.2014) «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации».
