факторы – положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию, должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта. В требовании прокурора об изменении нормативного правового акта и в заключении должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения. По усмотрению прокурора он может обратиться в суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, противоречащего федеральному законодательству и содержащему коррупциогенные факторы.
Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом, организацией или должностным лицом не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления требования.
Требование прокурора об изменении нормативного правового акта может быть обжаловано в установленном порядке.
Для наглядности приведем результаты работы прокуратуры г. Москвы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов за первый квартал 2016 г.
Во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 28 декабря 2009 г. № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» в прокуратуре города на постоянной основе осуществляется работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
Прокуратурой осуществляется учет нормативных правовых актов по вопросам, определенным ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», ведется реестр изученных актов, внесенных требований, а также результатов рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства заявлений прокурора.
Всего в первом квартале 2016 г. органами прокуратуры города изучено 899 нормативных правовых актов, из которых 291 приняты органами государственной власти и 597 – муниципальными органами.
Выявлено 14 нормативных правовых актов, содержащих 21 коррупциогенный фактор, из которых 15 коррупциогенных факторов – в 10 нормативных правовых актах органов государственной власти и 4 коррупциогенных фактора – в 3 нормативных правовых актах муниципальных органов.
Помимо этого, выявлено 6 нормативных правовых актов, содержащих коррупци-огенные факторы и противоречащие действующему законодательству, из которых 3 нормативных правовых
