которого являются осознание народом ценности государственного бытия, социальной необходимости тягот, возлагаемых таким бытием, и проникновение в смысл общего блага, состоит в любви и преданности России и доверии к отечественной государственности и ее конституционному строю. Он является духом свободы и потому не упраздняет критики, различий в социальных, политических и прочих взглядах и представлениях. При этом ученые отмечают неправовой характер гражданского патриотизма125 и взаимосвязь безопасности государства и свободы личности, «присутствие» прав человека в режиме безопасности126.
По наблюдению Н. А. Бобровой, «конституционный строй является не чем иным, как продуктом любой революции, любого скачкообразного, «локомотивного», по К. Марксу, изменения социально-политических сил»127. Именно в таких условиях происходило становление настоящего конституционного строя России, и главным фактором, определившим сущность изменений, стал распад СССР, повлёкший за собой становление качественно нового государства128. Важной задачей стало создание новой правовой базы, способной образовать единое правовое пространство государства в целях предотвращения его дальнейшего распада. В 1991 г. «парад суверенитетов» привел к тому, что бывшие национальные республики, округа и даже отдельные экономические регионы стали проводить сепаратистскую политику, требуя отделения от Российской Федерации. При этом конституция – акт долговременного действия, юридическим свойством которого является стабильность. Поэтому важной задачей является предотвращение основной военной опасности, обозначенной в Военной доктрине РФ 2014 г., а именно обеспечение стабильности конституционного строя, а главная гарантия стабильности – обеспечение национальной безопасности. Неслучайно конституцию определяют как «символ правовой идентичности нации»129.
Понимание конституции в смыслах фактической и юридической позволяет заключить, что стабильность конституционного строя предполагает не просто устойчивость конституционных ценностей и норм, но и конституционных правоотношений, фактически сложившихся в соответствии с основами конституционного строя конкретного государства. Предмет обеспечения стабильности конституционного строя и его основ – не только зафиксированные в писаной конституции постулаты, основополагающие принципы организации государства и общества и конституционно-правового статуса личности. Охране и защите подлежат фактически сложившиеся конституционные правоотношения. Особое внимание в литературе уделяется отдельным видам терроризма130, экстремизма131, трансграничной организованной преступности132, проблемам территориального характера133, обуславливающим, в частности, возможность территориальных претензий к России134, миграции
Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации : моногр. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2015. С. 508–509.
Бондарь Н. С. Конституционная модернизация российской государственности: в свете практики конституционного правосудия. Сер. «Библиотечка судебного конституционализма». Вып. 5. М. : Юнити-Дана, 2014. С. 172–173.
Боброва Н. А. Понятие конституционного строя, двойственность его природы // Право и политика. 2002. № 2. С. 18.
Смыкалин А. С. История конституционного строительства Российской Федерации (в документах и материалах) // Российский юридический журнал. 2013. № 5. С. 185–198; Федотова Ю. Г. Конституционный строй Российской Федерации и достижение его стабильности путем обеспечения конституционной безопасности // Современное право. 2015. № 3. С. 22–28.
Зорькин В. Д. Конституционный вектор России. 20 лет реализации Основного закона страны // Рос. газ. 2013. 19 нояб. № 6236 (260). С. 2-3.
Колесниченко В. В. Возникновение и развитие сил и средств диверсионных формирований и террористических организаций, действующих с морских направлений // Сборник научных статей № 15 / Под ред. В. В. Бараненкова , сост. Д. В. Курохтин. М., 2009. С. 91–105; Сербин В. О. Угрозы безопасности Российской Федерации в современных условиях // Сборник научных статей № 14. М., 2008. C. 93–105; Терроризм : проблемы, модели, сценарии : моногр. / под ред. Л. К. Орлик. М., 2009. 248 с.
Борисов С. В., Васнецова А. С. Противодействие экстремистской деятельности – важный аспект обеспечения национальной безопасности // Правовая инициатива. 2014. № 3. URL: http://49e.ru/ru/2014/3/8 (дата обращения: 15.03.2015); Борьба органов безопасности с терроризмом, политическим экстремизмом и иными насильственными посягательствами на конституционный строй государства : курс лекций : в 2 ч. / В. А. Круглов, В. А. Лукин, В. А. Новиков, В. В. Самойлов, Ю. Н. Строгин; отв. ред. В. В. Самойлов. Новосибирск, 2004. Ч. 2. С. 188; Бочаров Р. А. Молодежный экстремизм в категориальном поле политической науки // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 12 (55). С. 92–99; Залужный А. Г., Малышев В. В. Геополитический экстремизм: политико-правовая характеристика (политико-правовое содержание) // Современное право. 2014. № 10. С. 4–6.
Звягинцев В. В. Детерминация криминогенной обстановки на участке государственной границы Российской Федерации с Украиной // Сборник научных статей № 15 / под ред. В. В. Бараненкова , сост. Д. В. Курохтин. М., 2009. С. 52–62; Тихонова С. Н., Свининых О. Ю. К вопросу о роли элементов военной организации государства по противодействию феномену морского терроризма и пиратства в современных условиях // Актуальные проблемы правового обеспечения безопасности государства : мат. X межвед. науч.-практ. конф. : в 2 ч. М., 2012. Ч. 2. С. 58–72; Чикишев А. Поставить надежный заслон // Вестник границы России. 2014. № 6 (179). С. 42–43.
Колташов А. Морское пограничное пространство России // Вестник границы России. 2014. № 6 (179). С. 36–41.
Разумовский В. В. Современные угрозы в сфере обороны и безопасности государства // Актуальные проблемы правового обеспечения безопасности государства : мат. X межвед. науч.-практ. конф. : в 2 ч. М., 2012. Ч. 2. С. 3–16; Тихонова С. Н. Правовые основы деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации по международно-правовому оформлению Государственной границы Российской Федерации // Сборник научных статей № 15 / Под ред. В. В. Бараненкова , сост. Д. В. Курохтин. М., 2009. С. 206–219.
