Участие граждан в противодействии информационным угрозам. Юлия Григорьевна Федотова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Участие граждан в противодействии информационным угрозам - Юлия Григорьевна Федотова страница 23
Под безопасностью личности, на наш взгляд, следует понимать безопасность порядка реализации интересов личности, состояния защищенности ее материальных и нематериальных благ, возможностей реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина. Субъектами обеспечения безопасности личности являются органы государственной власти, государственные органы, не являющиеся носителями властных полномочий, органы местного самоуправления, общественные объединения, субъекты правозащитной деятельности, в числе которых адвокатура, общественные объединения социальной направленности и т. д. Не следует исключать из субъектов обеспечения конституционной безопасности личности и саму личность, поскольку именно от ее субъективного желания, наличия соответствующего интереса зависят возможность и способы реализации ее прав и свобод, а также законодательством предусмотрена возможность защиты субъективных прав в порядке самозащиты (ст. 14 Гражданского кодекса РФ 1994 г.178). Цель обеспечения безопасности личности состоит в выявлении, устранении и предупреждении угроз, способных нанести ущерб интересам личности, ее материальным и нематериальным благам, реализации и защите ее прав и свобод. Объектом безопасности личности являются соответствующие общественные отношения. Предметом безопасности личности выступают, как очевидно, личность, ее права и свободы, которые являются высшей ценностью179.
Социальная активность граждан и организаций в легальных формах приведет к становлению механизма, способствующего сохранению состояния защищенности внутренней сферы государства, а также информационной сферы, наиболее уязвимых с точки зрения Военной доктрины РФ. Таким образом, соответствующие общественные отношения, субъектами которых выступают граждане и их объединения, должны быть не источником или условием новых военных угроз и опасностей, а средством противодействия им.
Граждане могут стать субъектами обеспечения тех видов безопасности, вмешательство государства в которые имеет законные ограничения, которые можно определить сферой действия правовых норм, в том числе международно-правовых. Так, роль государства в регулировании религиозных отношений определена как обеспечение религиозной толерантности и «нейтрального посредничества» даже в случаях политических и личных конфликтов внутри мусульманского религиозного сообщества180. При этом решения Европейского суда по правам человека довольно противоречивы: так, с одной стороны, запрет прозелитизма преследует цель защиты прав и свобод других лиц181, с другой стороны, суд признал вмешательством осуждение за незаконное присвоение функций служителя «известной религии», которое преследовало цель защиты общественного порядка182. При этом Европейский суд считает,
177
Антипьев А. Г. Проблемы социальной безопасности личности в «архаичном» российском обществе // Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности : сб. мат. междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. З. П. Замараевой, М. И. Григорьевой. Пермь, 2010. С. 35–36; Глушкова С. И. Права человека в условиях трансформации политической системы России // Трансформация политической системы России: проблемы и перспективы : тез. докл. междунар. науч. конф. М., 2007. С. 60; Российская правозащитная политика: теория и практика : моногр. / под ред. А. В. Малько. М. : Юрлитинформ, 2014. 248 с.
178
Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ : принята Государственной Думой 21 октября 1994 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32, ст. 3301.
179
Федотова Ю. Г. Безопасность личности как элемент конституционной безопасности Российской Федерации // Адвокатская практика. 2014. № 4. С. 57–62.
180
Мердок Дж. Защита права на свободу мысли, совести и религии в рамках Европейской конвенции о защите прав человека. Серия пособий Совета Европы. Воронеж : ООО Фирма «Элист», 2014. 163 с.; Руководство по европейскому антидискриминационному праву. Июль 2010 г. Тверь, 2014. 282 c.
181
Коккинакис (Kokkinakis) против Греции : жалоба № 14307/88 : постановление Европейского суда по правам человека от 25 мая 1993 г. URL: http://rrpoi.narod.ru/echr/translation/translation/kokkinakis.htm (дата обращения: 12.06.2015).
182
Сериф (Serif) против Греции: жалоба № 38178/97 : постановление Европейского суда по правам человека от 14 дек. 1999 г. URL: http://www.uio.no/studier/emner/jus/humanrights/HUMR5508/v14/teaching-material/case-of-serif-v.-greece.pdf (дата обращения: 12.06.2015).