Закон и законотворческий процесс. П. В. Крашенинников
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Закон и законотворческий процесс - П. В. Крашенинников страница 12
Признавая норму неконституционной, Конституционный Суд обращает внимание законодателя на необходимость внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из принимаемого постановления, исходя из требований Конституции. Примером может служить постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2014 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Аникиева»[45].
Инициатором исправления ошибок, на которые указывает Конституционный Суд, может быть любой субъект законодательной инициативы. В то же время для Правительства не право, а обязанность в срок не позднее шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда, если иной срок не установлен постановлением Конституционного Суда, внести в Государственную Думу проект нового федерального конституционного закона, проект нового федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом неконституционным в отдельной его части.
В случае внесения законопроекта другим субъектом права законодательной инициативы Правительство при подготовке положительного заключения на законопроект вправе отложить внесение «своего» законопроекта и участвовать в подготовке уже внесенного.
На федеральные органы исполнительной власти, в том числе на Министерство юстиции РФ, в свою очередь, возлагается обязанность внести в Правительство соответствующий законопроект в срок не более трех месяцев со дня официального опубликования решения Конституционного Суда (п. 61.2 Регламента Правительства[46]).
Взаимодействие Президента, Правительства, Государственной Думы, Совета Федерации и Конституционного Суда осуществляется также через полномочных представителей в Конституционном Суде.
Часть II
Законотворческий процесс
Глава 6
Право законодательной инициативы
§ 1. Общие рассуждения
Далеко не все помнят, а некоторые и не знают, что во времена «тектонических подвижек» российского общества на рубеже 80-х – 90-х гг. прошлого века, приведших в итоге к изменению политико-экономического строя нашего государства, одним из наиболее артикулированных требований граждан России было построение правового государства. Многие люди, может быть несколько наивно, полагали, что если разработать и принять
45
Собрание законодательства РФ. 2014. № 7. Ст. 735.
46
Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.