рассмотрением с последними в судебной системе арбитражных судов. Последний процессуальный режим реализован в действующем законодательстве и поддерживается автором.
Необходимость существования института несостоятельности (банкротства) граждан в России сегодня продиктована потребностями современного общества. Между тем вызывает сомнение правильность выбранного законодателем пути в части формирования модели института несостоятельности (банкротства) граждан на базе имеющегося опыта несостоятельности (банкротства) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Представляется, что механизм банкротства граждан существенно отличается от общепринятого, имея под собой основу социально значимого явления, а не предпринимательскую деятельность.
Глава 2
Основные элементы несостоятельности (банкротства) физических лиц
§ 1. Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) физических лиц
Прежде чем приступить к рассмотрению заявленных категорий, представляется необходимым остановиться на понятии конкурсного права в силу его частого упоминания в настоящем исследовании.
В юридической науке изучению вопросов конкурсного права посвящено достаточно много работ. Автором не ставится задача исследовать понятие конкурсного права либо определить его место в системе российского права, однако в широком смысле оно в настоящей работе применяется часто, что обязывает к определению самого понятия.
Конкурсное право относится к гражданскому праву[91], регулируется нормами гражданского законодательства. Гражданско-правовые положения определяют основу правового регулирования института несостоятельности (банкротства), как то: совершение сделок должником, оспаривание сделок должника, наследование имущества должником и др. Между тем конкурсное право регулируется не только гражданским законодательством, поскольку содержит и публично-правовые начала, что отмечается мнением большинства ученых[92]. Так, например, конкурсные отношения регулируются нормами уголовного, административного, финансового и иных отраслей права[93].
В большей степени межотраслевым институтом конкурсное право считается из-за большого содержания процессуальных положений, регулируемых положениями АПК РФ и Закона о несостоятельности (банкротстве) 2002 г. Указанное не позволяет определять конкурсное право как комплексный правовой институт исключительно гражданской отрасли права[94].
Таким образом, в юридической литературе преимущественным мнением цивилистов сформировалось общее понимание, что конкурсное право – это комплексный (межотраслевой) правовой институт, который содержит в себе совокупность правовых норм, регулирующих конкурсные отношения, т. е. отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических и физических лиц
См.:
См., например, ст. 14.12 КоАП РФ «Фиктивное или преднамеренное банкротство»; ст. 14.13 КоАП РФ «Неправомерные действия при банкротстве»; ст. 195 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве»; ст. 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство»; ст. 197 УК РФ «Фиктивное банкротство»; ст. 59 НК РФ «Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к признанию и их списанию»; ст. 64 НК РФ «Порядок и условия предоставления рассрочки и отсрочки по уплате налога и сбора» и др.
См., например: Основные институты гражданского права зарубежных стран / Под ред. В.В. Залесского. М.: Норма, 2000. С. 104.
