населения) и производительности труда (ВВП на одного занятого).
Производительность труда является показателем конкурентоспособности: рост производительности повышает конкурентоспособность, а это, в свою очередь, способствует более высоким темпам роста ВВП, что обусловливает увеличение занятости населения. В долгосрочной перспективе всегда существует прямая зависимость между производительностью труда и уровнем занятости.
Политика ЕС в отношении конкурентоспособности состоит в развитии неценовой конкуренции с целью поддержания и повышения уровня жизни населения, социальных и моральных ценностей. Соответственно Евросоюз делает акцент на структурных факторах, определяющих конкурентоспособность и способствующих долгосрочному росту, в частности в сфере НИОКР и инноваций, информационных технологий и человеческого капитала.
Применительно к конкурентоспособности существует четкая взаимосвязь между инновациями, человеческим капиталом и информационными технологиями. Способность к инновациям считается лучшим ответом глобальной конкуренции, необходимости адаптироваться к изменениям технологий и постоянно производить новую продукцию. Способность постоянно внедрять инновации напрямую связана с образовательным уровнем населения. Информационные технологии являются ключевым элементом политики развития знаний.
В целом в ЕС развитие конкурентоспособности регионов зависит от модернизации и диверсификации производственной структуры (путем развития наукоемкой хозяйственной деятельности и инноваций) по достижении достаточного уровня физической инфраструктуры и человеческого капитала. При этом устойчивость развития должна оцениваться с точки зрения воздействия на окружающую среду.
Ключевыми инструментами развития конкурентоспособности регионов в Евросоюзе являются структурные фонды, объединяющие различные направления политики повышения конкурентоспособности и производительности региональных экономик для увеличения их доходности в долгосрочной перспективе. Фонды поддерживают инвестиции в инфраструктуру, человеческий капитал, реализацию инновационных возможностей и улучшение состояния окружающей среды.
Для определения индикаторов измерения конкурентоспособности регионов Европейской комиссией используется методика бенчмаркетинга (с акцентом на структурных индикаторах в области инноваций, условий деятельности предприятий, новых технологий и т. д.).
Рассмотрим в качестве примера индикаторы для измерения конкурентоспособности, применяемые в отчетах Еврокомиссии об экономической и социальной интеграции, и индикаторы мониторинга и оценки, применяемые в рамках структурных фондов.
Для сравнения регионов друг с другом и определения уровня их развития и конкурентоспособности Еврокомиссией предложена следующая классификация
